各有关单位：

现将《李沧区中小学教育教学改革三年行动计划（2024—2026年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

李沧区人民政府办公室

2024年12月31日

（此件公开发布）

李沧区中小学教育教学改革三年行动计划(2024—2026年）

为进一步落实《基础教育课程教学改革深化行动方案》《新时代基础教育扩优提质行动计划》和《青岛市中小学教育教学改革三年行动计划（2024—2026年）》等要求，系统规划未来三年李沧教育高质量发展，深入推进全区中小学教育教学改革，制定本行动计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，围绕立德树人根本任务和教育高质量发展的主题，争当教育改革排头兵、争做创新发展先行者，持续深化区域教育领域综合改革，全面提升教育教学质量，推动全区教育高质量发展。

二、遵循原则

目标性原则：遵循凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。

导向性原则：以国家、省、市教育政策为导向，结合区域实际，制定切实可行的改革措施。

创新性原则：鼓励教育教学创新，激发师生潜能，提升教学效果。

科学性原则：遵循教育规律和学生成长规律，科学安排，确保教育教学的科学性和有效性。

系统性原则：加强教育教学各要素之间的协调与整合，形成系统的教育教学体系。

三、总体目标

经过三年努力，发展李沧教育新质生产力。创新教育教学改革，规范教育教学常规，实现李沧教育质量进一步提升。全区深化完善以提升校长领导力、教研员研究力、教师教育力、学生学习力和校家社保障力的“五力合育”教育教学系统性变革。立足立德树人根本任务，以提升区域优质学校品牌建设为抓手，培育个性化、品牌化优质学校，形成“校校创品质，校校争优质”的高质量学校共同体。从课程建设入手，加大学习方式与教育评价方式变革、教科研机制体制创新、教育数字化转型等改革创新行动，形成一套适合李沧教育教学发展的教育评价体系，大面积提升区域教育质量。以教师的专业素养发展为基础，重构课程内容，探寻数字化赋能等高效教学新思路，加大教学评一致性的研究，培植品德高尚、业务精湛的名师队伍。以学生的自主发展为目标，围绕当前学生核心素养理念，深挖教育“深水区”，强化学生综合素养，重视学生的体质和艺术素养发展，提高学生的思维创新和实践探究能力，培植具有家国情怀、个性发展的李沧少年。以开发好“校家社”资源为保障，构建“校家社”教联体，多渠道多路径实施拔尖人才培养计划。

四、主要任务

（一）教学领导力建设

优化教研机构，实现教研转型，使教研中心在管理机制、队伍建设、作用发挥和教研质量提升等方面，发挥引领作用。围绕校长、教研员、教研组长和集备组长等重点群体，形成校长管总、教研员主研、教研组长和集备组长主练的教研机制。增强校长的课程领导力、教研员的专业引领力、教研组长和集备组长的学术研究力，系统提升教学研究组织管理水平。

（二）师资队伍建设

通过学校、学校共同体和区级三级建设，推进“三名工程”，打造具有教育家精神的教师队伍，培养一批省、市、区级名校长、名师、名班主任。完善新教师、骨干教师、学科带头人、市级名师、省级名师梯队建设，塑造一支高素质、专业化的教师队伍。

（三）学生核心素养培育工程建设

抓好“学生自主管理”，为学生搭建课堂内外、校内外自主成长平台，培养学生的创新精神、科学素养、实践能力和团队协作等综合素质，推动学生全面发展。通过三年培养，使学生在学业测评、实践创新、科学素养、艺体发展等方面的能力再提升。

（四）课程品质建设

结合李沧实际，高质量实施三级课程，优化中小学（幼儿园）课程设置，重视科技教育，加强跨学科主题融合研究，鼓励学校开发具有学校特色的课程资源，满足学生个性化发展需求，注重培养学生的创新思维和学科实践能力。培育在一定范围内有一定影响力的学校特色课程体系。

（五）学业发展评价体系建设

区域统筹设计，明确评价目标和原则，制定评价维度，建立学业发展评估平台，加强学生发展的数据采集、分析和指导。在前期研究的基础上，初步形成具有过程性评价、终结性评价和表现性评价的多元评价体系，客观指导教育教学工作。

五、主要举措

（一）实施教学管理专业领导力提升行动

1.提升教研机构专业指导力。

（1）强化教育科研创新。鼓励中小学教师承担区级以上教科研课题，并参与教育科研活动；完善省、市、区三级课题网络，聚焦区域教育发展中的重点、难点问题；评选并持续孵化教学成果培育项目；定期组织区域教科研成果展示推广活动。

（2）采取遴选和考核机制，实行教研员全员聘任制度，探索兼职教研员队伍建设制度。每三年一个周期，配齐各学科兼职教研员，每学科遴选1-3名兼职教研员，协助参与日常教研活动；完善教研员专业成长机制，达成“七选五”的底线要求（课题申报、论文撰写、学科命题、学术讲座、示范开课、帮扶指导、学科成绩）。

（3）开展“1+1”专业研究活动，采取学科研究与“项目制”领衔研究相结合的方式，将教学研究、德育研究、评价研究、培训研究和学生主体性研究等项目与学科相结合，由教研员组团研究或独立研究。

（4）建立交流机制，实行教研员“送教入校”带班上课制度，探索优秀教研员到基层学校挂职锻炼制度，选取优秀教师到教研中心跟岗实习，推动教研员建立工作室或建立教育教学实验研究基地。

（5）优化述评考评机制，建立以教研成果质量、薄弱学校帮扶成效、人才培养绩效为核心的指标评价体系。每学年组织一次全区教研员述评活动，对工作成效纳入个人评价体系；优化教研员个人考核制度，从业务能力和工作实绩等维度进行量化考核。

2.提高教学常规管理执行力。

（1）加强教学常规落实，强化学校教师课程方案、课程标准和《李沧区中小学教学常规》的学习力度，严格依章办事；落实《中小学生行为规范》《中小学生守则》等文件要求，提升学生综合素养。

（2）完善听评课制度，校长、教研员要深入教学一线，指导教学工作，要求校长、教学干部、教研员听课达到规定节数。

（3）完善教学质量分析报告制度，教研组长和教导处主任每学期要向学校提交学科和全学科教学质量分析报告；教研室要每学期形成教学质量分析报告，组织全区教学质量分析会。

3.提升校长专业领导力。围绕思想建设、文化建设、课程建设、课堂创新、教师专业发展、学生自主发展和学校品牌创建为基础，举行区级“校长论坛”展示活动；以“结对形式”构建共同体，完善考核机制，并将校长治校领导力纳入校长和学校考核内容。

4.提升教研组长学术研究力。每学期开展教研组长和集备组长听评课、命题、作业、课题研究等专项培训，发挥教研组校本教研、监督指导集备、培养教师队伍、服务学校管理等功能；推广“小切口”“问题解决式”校本教研。

（二）实施“三级五层”教师专业发展行动

1.建设三级培养体系。构建“学校—学校共同体—区级”三级培养体系，加大青年教师成长培育策略的研究，将青年教师专业成长一并纳入学校和学科教研评价机制，围绕专业知识、专业读写、专业实践、专业交往、专业育人等方面，组织统一考核，确保教师专业发展的生命力。

（1）每年组织两次新教师培训、一次青年教师基本功大比武、开展青年教师专业知识考试，考试成绩纳入参加各级各类比赛的基础条件。

（2）建立区级名校长工作室、名师工作室、名班主任工作室、学校共同体名师工作室，加强学校和教师之间的交流学习，促进共同体内教师共同提高。

（3）建立“三专”模式培养发展机制，专业阅读+专业写作+专业发展。各学校建立“教师专业书籍阅读区”，为教师配备专业书籍或杂志，教师定期撰写并分享阅读心得体会，将教师专业读写成果作为推选参加各级各类评选的条件。

（4）建立“课内比教学”的长效机制，每学年开展“教学大比武”活动、每两年组织一次学科带头人评选和区级教学能手评选，使教师队伍素质得到整体提高。

2.创新“五层教师”发展机制。围绕新教师、骨干教师、学科带头人、市级名师和省级名师，积极变革驱动机制，由“老”带“新”，成立青年教师自主成长营，采取压担子、出点子、搭台子、给面子、结对子等多种方式，互动互通，共同提高。

（1）“青蓝计划”培养青年教师。立足立德修身研教，围绕学科知识体系、课堂教学、课题研究、德育实践等方面加大青年教师的培养力度。老教师每学期开展课标教材研读、研课磨课、交流展示等专题训练，开展传帮带、教学观摩、教学实践等活动。

（2）“卓越计划”成就市级名师。立足凝炼成果辐射引领，人人有科研项目。邀请专家指导、组织访学研讨、实施岗位实践等活动，聚焦区域基础教育课程教学改革的重难点问题研究，凝练示范性的案例成果，形成具有鲜明特色的个人教学风格，在全区具有引领和辐射作用。

（3）“领航计划”培育齐鲁名师。立足引领区域教育教学综合改革创新，人人有理论输出或实践应用创新，聚焦区域改革难点突破，开展重大课题研究及个性化主张建构指导，促其凝练办学思想，形成教学管理主张。

（三）开展课程品质跃升行动

提升课程领导力，本着“国家课程校本化、地方课程项目化、学校课程特色化”理念，立足学生发展需求和身心健康，以新课标提出的核心素养为导向，加大课程评价体系建构，凸显课程特色化。

1.优化多彩课程体系。根据社会发展和学生需求，指导帮助学校制定课改方案，完善课程体系，优化课程结构，丰富课程内容，加强学生的实践能力和创新精神培养，通过寻标对标、院校合作等方式，孵化优秀教科研成果，帮助学校构建学校特色的“多彩”课程体系；充分赋予学校自主权，因校制宜规划学校课程，结合全市高中学校特长生选拔要求，完成“一校一品”的课程规划。打造“校校特色、区域多色、全区亮色”的优质共享课程体系。

2.推进五育融合课程建设。开齐开足音乐、美术、体育课程，推动学校体育“一校一特色”项目建设，推行学校“一天一节体育课”，在全区小学继续推行“课间十五分钟”，推进“十个一”项目进课程、进教材；加强艺术熏陶，实施学校艺术提升计划，打造中小学艺术联盟；整合劳动教育课程资源包，构建适合孩子成长的劳动教育课程体系。推广“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”和“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的教学模式，深化体教融合、艺教结合，开发融合特色课程，实现孩子人人都有专长，学校所所都有特色。

3.加强心理健康教育课程建设。配备专职心理教师，开展符合学生心理特征的健康教育课，增强师生心理危机识别意识，强化心理健康监测结果使用，将心理健康教育融入学科教学，全面实施符合学生心理特点和行为的教学，提升学生心理健康水平。

4.推进新课程新课标实施。进一步开展课改通识培训和学科教材培训，稳步推进新课标实施工作。每学期组织全学科新课标研讨会，区、校级全员培训，进行全员新课标和课程方案测试。落实新课标“达标课堂”建设实施方案，将新课标学习和研究作为各级教研活动的必选项目，开展新旧课标对比研究，强化新课标的研究、培训与实践。

5.注重学生自主项目化实践研究。突出实践类项目化学习的研究，通过整合教育资源，鼓励学生通过实际操作、动手实践的项目进行学习，将理论知识与实际相结合。从小学二年级开始进行“学生课题”研究，学校成立教师指导团队，每学年组织学生进行校级展示。创设开放式教学环境，拓展学习空间，建设学科教室、场馆式教室、研学基地等，激发学生的创新思维和创造力。推广数字化教育资源，构建李沧区数字化教育资源库，高质量普及人工智能课程，优化“纲要—课程—实验室—竞赛—评估”体系，强化人工智能创新能力培养。组织区域中小学信息智能化技术比赛，打造区域信息化教育名片。

6.推进课程评价体系建构。定期开展督导检查工作，落实青岛市课程质量评估方案，开展国家课程实施评估、特色课程开发评估和校本课程建设评估。开展区级课程监测，研制监测关键指标，重点监测课程实施状况和学生核心素养发展状况，形成反馈改进机制，将检测结果纳入学校考核，确保课程实施按预期规划顺利有效推进。

（四）实施教学研究转型行动

以培育“教育教学优秀成果”为抓手，聚焦教研方式、教学模式、常规管理等方面，坚持转型升级、全面扩优，提高全区课堂教学质量。

1.建立健全教研机制。建立健全区、校两级教研工作体系。突出发挥学校教研组长、年级组长的作用，增强课程领导力和实施力。各校针对教学研究和成果进行监测和评估，注重教学研究成果的应用和推广；建立教学研究激励机制，通过奖励、表扬等方式，鼓励研究项目合力攻关，通过“项目合力攻关”方式，整合有限资源，产生集约效益，实现教研方式转型。

2.加强教研能力建设。提升教研员专业能力。通过专业培训和学习，提高教研员在教学研究、课程开发、教学方法创新等方面的专业素养和引领能力。提升教师教研意识。定期举行素养培训，增强教师的教研意识、方法和能力，激发教师的主动性和创造性。构建教研共同体。发挥集团校的示范引领作用，鼓励校际建立教研共同体，促进教师之间的交流合作，共享教学资源和研究成果。

3.创新教研活动形式。探索跨区域联片教研。组织教研员专题调研和薄弱学校蹲点调研，指导教师提升专业能力和课堂教学水平。加强学科教研组建设，推进学科大教研组一体化发展，引领各学校每学期开展以学科组为单位的问题解决式、主题研讨式教研。创新大集备教研模式，加强不同年级、学段集备组间的互动、互通、互享，开展跨幼小初高学段间联合教研。开展跨学科教研。鼓励不同学科的教师进行跨学科的教研活动，按照教学片区组织活动，促进学科间的交流与融合，促进学生综合素质的提升。

4.推动教学方式创新。开展学业标准研究。不同学段、不同学科分别形成单元学业标准评价细则。对应单元教学目标，运用逆向设计教学理念，逐步构建起学业标准、教学目标、教学过程、教学评价四位一体的教学评一体化新标准，转变教师教学理念，变革学生学习方式，提高课堂教学效率。

5.完善教学常规管理。抓好常规教学管理，落实学校常规检查机制和课程计划。规范学生读写和执笔姿势，创新课堂教学方法，优化课堂教学评价，推动教学常规改革。深化作业管理改革，优化作业设计，开展单元作业、课时作业、分层作业设计研究，推广探究性作业、实践性作业、拓展性作业，把智慧作业管理系统应用作为作业信息化管理的突破口，提高作业布置的规范性和实效性。开展差异化教学。创设以学习者为中心的学习环境，凸显学生的学习主体地位，探索分层走班新型教学方式。

（五）开展学生素养培育行动

以立德树人为根本，坚持五育融合、全面发展，在课程育人、活动育人、实践育人及协同育人等方面发力，全面开展学生素养培育行动，提升育人实效。

1.提升学校教育品质。进行“新质学校”大评比，形成“校校创品质，校校争优质”的发展格局。坚持五育并举，设立李沧区中小学特色育人目标，推动劳动、体育、艺术、文学、科技等特色项目进校园，丰富特色项目的内容和内涵，引导学校品牌化发展，提升学校影响力和美誉度。

2.营造浓厚“书香育人”氛围。借助“乐享阅读”读书工程，将“全学科阅读”纳入课程体系，借助驻青高校师资、教育资源，挖掘传统文化内涵，打造传统文化品牌，引导学生博览群书，营造良好的校园文化氛围。借助数据分析，及时分析学生阅读情况，调整阅读培养策略，形成完整科学的阅读体系。积极引导家长与学生进行亲子阅读，营造良好的家庭阅读氛围。

3.构建全方位科学素养培养体系。强化科普教育，打造科普角、科普走廊、科普橱窗、科技教室等专题教育场所，支持学生参加教育部公布的面向中小学生的全国性科技竞赛活动。聚焦各学段创新培养目标，开齐开足科学课程，创新科学课程教学模式，积极创建信息技术、人工智能、绿色环保等科普教育校本课程。成立科普教育讲师团，建立专兼结合的科普教师队伍，探索科学家有效参与基础教育机制，组织科学家和科普专家进校园。加强实验教学，落实《青岛市初中实验教学工作指导意见》，组织师生参加创新实验大赛，强化师生动手实验能力和创新意识，并将学校平日实验课开设情况纳入日常督导。

4.探索全学段拔尖创新人才培养路径。创立拔尖创新人才选拔培养机制，进一步完善“筑基计划”的人才选拔、培养模式。引进培育优质师资，构建拔尖创新人才培养的课程体系、评价体系和管理机制，设立数理化、信息等领域重点项目，建设学生创新创造平台，组织开展研究性学习成果评选、创新实验大赛等活动，提升学生创新能力和素养。探索构建各学段有机衔接，鼓励有条件的片区共同开发九年一贯创新素养课程，为有创新潜质、学科特长和学有余力的学生搭建成长发展绿色通道。

5.构建校家社协同育人教联体。完善家长志愿者行动的组织与管理。广泛发动家长积极参与志愿者行动，协助学校开展安全护导、社会实践、研学活动等。开发家庭教育系列课程。依托五步教学法，建设“爸妈好学堂”，建立名师课例资源库，增强家庭教育的实效性。挖掘家庭资源，指导学校建立家长育人资源库，弥补学校教育短板。坚持开门办学。持续开展“三长见面会”、全民进校园、场地开放、家长驻校、家长会、家长节等活动，增辟家校互动的渠道和形式，传播学校的美誉。打造“好家风”品牌。大力倡导“好家风”建设行动，制定“书香家庭”“运动家庭”“孝亲家庭”等好家风家庭评选方案，每年评选表扬一批好家风家庭，更新教育观念，凝聚教育共识，形成教育合力，优化育人环境。

（六）开展教学评价牵引行动

坚持以评促研、以评促教、以评促学，以评价牵引保障机制、育人方式、课堂教学、办学模式改革。遴选打造教育评价改革实验校，促进教育高质量发展。

1.构建五育并举评价指标体系，分学科研制等级评价标准。

（1）学业水平评价：以单元为基本单位，依据课程内容、教材分析、学业要求分析、学科知识与技能等划分评价等级，以学业成绩为考核主要依据。

（2）态度与习惯评价：采用过程记录，包含课前准备、预习效果、书写等级、积极发言、合作能力、质疑问难、创新思想、及时订正等。

（3）综合实践评价：构建可操作性和可评价性兼备、适合学生发展的评价细则，主要包括活动设计（项目化学习、跨学科主题活动等），活动实施，活动评价（参与态度主动，探索、合作程度匹配，能力表现，活动成果）。

（4）艺术素养与运动健康评价：凸显学科特色。研制学科等级评价细则，广泛开展运动会、艺术节等赛事活动，逐步形成兼具艺术素养与运动健康要素的评价体系。

（5）德育与劳动评价：将国家课程与活动主题相结合。积极探索劳动育人价值，将德育渗透到劳动教育过程中，以项目化活动组织学生参与到劳动中来，初步形成具有区域特色的“课程+活动”实施模式。

2.探索进阶性校本评价标准。在区域评价指标体系指导下，全面分析校际差异，设计符合学校特点的进阶性评价指标。逐步提高薄弱学校的办学质量。

3.制定课堂教学评价标准。深化课堂教学评价改革。聚焦课堂教学主阵地，制订学科课堂教学质量评价标准，打造高品质课堂。坚持教学评一致性，改进课堂即时性评价、加强过程性评价、开展增值性评价。制定多元评价量化表，在全区进行试点。

4.提高教师教学评价能力。每学期组织义务教育学科命题大赛，促进作业与命题原创设计能力提升，增强考试评价科学性。落实中小学教师教学述评指导意见，落实中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对学生逐一进行学业述评。

5.完善教学质量评价机制。加强学校教学质量评估，采集教学质量监测数据，将监测数据纳入教师考评。探索增值评价方式，不断提高教育教学质量。建立学生个性化学业质量成长档案，形成监测诊断、结果应用、督导改进的闭环体系。

6.完善集团化办学改革评估制度。加快品牌名校孵化。依托名校优质资源和品牌效应，打造具有区域影响力的知名教育品牌，采取“名校促新校”或“名校带弱校”模式，实施一体化管理。完善名校集团化办学支持政策，建立经费保障机制，制定区域内集团校师资互派计划，加强对集团发展性绩效评估监测考核。建立健全集团化办学效益评价长效机制，采用捆绑式发展评价体系，真正发挥集团化办学作用，形成“以点带面”的全域教育模式。

7.改进和完善学生评价。健全中小学生综合素质评价体系，建立学生综合素质评价档案，将学生综合素质评价数据作为学校改进教学、教师指导学生、家长开展家庭教育的依据。完善中小学生学业质量评估制度，定期开展学业发展质量评估。

（七）开展数智教育研究行动

1.推进数智教育发展。按照“区级公共平台+校级智慧校园+班级智能教学”的三级建设模式，探索“未来学校”建设，形成李沧特色的数智教育体系。优化数智教育环境，实现名师优质资源广泛共享。

2.丰富数智教学资源。实施“个性化学”与“差异性教”相统一的智能教学，形成“线上”与“线下”相结合的混合式学习，丰富区级公共平台学科资源库建设。

3.探索基于信息技术的新型教学方式。重塑教学评价和教学管理方式，构建以学习者为中心的个人成长空间，形成信息时代教育治理新模式。

4.推进数字化赋能教学质量提升。利用新媒体技术推动教育内容、形式的丰富化、数字化、智能化，为教师发展提供更为丰富的资源和便捷的途径。

5.开展数智教研活动。充分利用数智教研平台开展教研活动，实现资源共享和远程交流。充分利用“国家中小学智慧教育平台”等数字化教学平台和工具，提高教研活动的效率和质量，促进教学资源的共享。

6.建立教研成果共享平台。创建一个交流平台，用于分享教研成果、教学案例和最佳实践，促进知识共享和经验交流。

六、保障措施

（一）完善政策法规

完善教师交流机制，为教育人才发展提供政策保障。健全完善对学校的监督与评估机制，制定学校发展性评价方案，开展对学校的发展性评价改革探索，鼓励、引导、帮助学校改革创新。

（二）优化服务体系

加强教育公共服务体系建设，提高教育管理、服务水平和效率。建立完善的教育咨询服务体系，为学校和学生提供优质的教育咨询服务。加大专业资源引进力度，建立专业资源库，为教育教学质量提升配置合宜的专业资源。

（三）加强宣传推广

加大对教育改革创新成果的宣传力度，提高社会对教育的关注度和支持度。与教育媒体开展战略合作，实时关注各个共同体改革创新的实践过程，及时总结经验、发现典型、树立榜样、辐射示范。

（四）强化社会参与

鼓励社会各界参与教育发展，形成政府、学校、家庭、社会共同参与的良好氛围。建立健全社会参与机制，引导社会力量关心和支持教育事业发展。

文件下载：青李沧政办发〔2024〕28号（word版）

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