烟台综合保税区“综能行·反走私七个一”多维发力筑牢国门安全防线
今年以来,烟台综合保税区充分发挥海关特殊监管区域的统筹协调作用,探索构建“综能行·反走私七个一”工作体系,打出组合拳,筑牢国门安全防线。工委管委联合规划建设局、企业服务管理局(应急管理局)以及烟台海关芝罘办事处、烟台海关缉私分局、港航公安局芝罘湾派出所、市场监管局综合保税区分局、综合保税区税务分局、烟台海港医院等单位,组织开展反走私集中宣传暨“五进”现场活动,吸引园区企业员工及周边群众300余人参与。
一、一盘棋统筹——攥指成拳,构建宣传矩阵
作为对外开放的前沿阵地,烟台综保区始终将反走私工作摆在突出位置。本次活动充分发挥综保区统筹协调职能,联动海关缉私、公安、市场监管等多部门力量,现场设置反走私普法咨询台、典型案例展板区、海关国门安全专区、反诈治安专区、市场监管服务区、税务政策咨询台、急救技能体验区等板块,形成以反走私为核心、多领域协同配合的宣传格局,精准契合综保区反走私工作实际需求。
二、一套板流动——移动看板,知识“走”进日常
在常态化宣传基础上,烟台综保区积极探索灵活多样、贴近一线的反走私宣教新路径。制作了反走私系列移动看板,内容涵盖法律法规、典型案例、举报奖励政策等,可随时调整展示位置,实现“流动宣传”。移动看板不仅在集中宣传活动现场集中亮相,还常态化设置在管委办公楼综合活动阵地、园区重点企业出入口、职工食堂等人员密集区域,根据企业生产和宣传节点灵活轮展,让反走私知识“走”进日常、“驻”入人心,有效解决了固定宣传栏覆盖面有限的问题。
三、一堂公开课——以案释法,讲好反走私普法课
将反走私宣传教育纳入“综能行大讲堂”课程体系,依托综保区科创中心一层报告厅,联合烟台海关缉私分局、烟台海关芝罘办事处等单位,面向区内企业常态化开设“国门安全”专题培训,将反走私法律法规、典型案例警示、企业合规经营等内容纳入大讲堂常规课程,实现政策直通、预警前置。紧扣反走私工作重点,通过发放反走私普法手册、设置走私典型案例展板、现场以案释法、一对一答疑解惑等形式,向园区企业职工和周边群众深入普及反走私相关法律法规,详细讲解走私活动对国家经济秩序、国门安全、市场公平环境的严重危害。同时,广泛宣传反走私举报奖励政策,鼓励群众积极提供走私线索,营造“人人抵制走私、人人参与反走私”的浓厚氛围。现场累计发放反走私宣传资料600余份,接受反走私相关咨询100余人次,反走私内容占比显著,成为活动最大亮点。
四、一企一专员——精准对接,把防线筑在一线
依托服务企业专员机制,在集中宣传的基础上,综保区党员志愿服务队同步深入园区重点企业,开展反走私“进企业”走访宣传活动。队员们化身“反走私专员”,面向企业负责人及工作人员,结合综保区进出口业务实际,重点讲解跨境电商、保税物流、加工贸易等环节的走私风险点,解读相关法律法规与举报奖励政策,督促企业落实反走私主体责任,提升一线职工对走私行为的辨识能力和自觉抵制意识。移动宣传看板随志愿服务队同步“进企巡展”,进一步增强了宣传的针对性与覆盖面。
五、一张网联动——多方协同,织密群防群治网
工作中特别加强与烟台海关缉私分局的紧密协作,针对综保区进出口企业集中的特点,面向园区企业和一线职工开展靶向式反走私警示教育。通过典型案例剖析、执法经验分享等方式,有效提升企业和职工对走私违法行为的防范意识和法律底线思维。同时,联合港航公安局开展反诈宣传,联合市场监管局普及进口商品质量安全知识,形成反走私与其他安全宣传同频共振的良好局面。
六、一平台统管——数字赋能,全流程智慧监管
在强化宣传教育的同时,烟台综保区注重“人防+技防”相结合,持续加大信息化监管投入。联合烟台海关、青岛海关数据分中心共同开发“综保区智慧非保管理系统”,对进出区车辆、货物进行实时数据比对和风险分析,重点监控高税商品、频繁进出、单证异常等情况,实现非保税货物全流程、智慧化、精细化监管,有效提升走私监管力度,实现对走私风险的精准识别和快速预警,进一步筑牢反走私数字监管防线。
七、一闭环联动——联合研判,打造工作闭环
烟台综保区着力打破部门壁垒,建立烟台综合保税区(东区)打击走私联合协调工作机制。由工委管委办公室牵头,定期召集烟台海关、缉私分局、芝罘湾派出所及管委相关部门召开反走私工作分析会,研判进出区异常数据、企业动态及周边走私风险动向,实现线索共享、联合研判、协同处置。通过常态化沟通协作,形成了“问题早发现、风险早预警、措施早落实”的工作闭环,切实提升综保区反走私工作的整体合力。
下一步,烟台综合保税区将持续推进反走私宣传教育常态化、长效化,将反走私宣传融入日常企业服务、网格化管理全过程,进一步依托“综能行大讲堂”平台,定期开设反走私专题课程,密切配合海关缉私、公安等部门,深入做好反走私“五进”工作,同时不断完善联合协调工作机制和智慧监管体系,切实发挥综保区在国门安全防线中的宣传引导和统筹协调作用,为全区高水平开放、高质量发展营造安全稳定、公平有序的营商环境。





