本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2025年1月1日到2025年12月31日。
一、总体情况
2025年,山东省生态环境厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的要求,准确把握职责定位,不断创新公开形式,拓展公开内容,推动新时代生态环境领域政务公开工作提质增效。
(一)主动公开。2025年,通过省生态环境厅门户网站和政务微博、微信公众号等共发布信息1.9万余条,公开2025年本职工作和重点工作任务公开承诺事项完成情况,在厅网站开设政策专题应用场景“环保惠企一点通”。制发行政规范性文件13件,废止或失效4件,现行有效的行政规范性文件22件,全部规范公开。编制《政策解读明白纸》,政策文件均通过负责人解读、媒体解读、专家解读、图表解读、动漫解读、视频解读等多种形式进行解读,共发布解读信息82条,较2024年增加100%。
(二)完善依申请公开工作机制。印发《山东省生态环境厅政府信息依申请公开办理工作指引》,进一步规范政府信息依申请公开办理,提升办理质量和效率。2025年,省生态环境厅新受理依申请公开86件,数量较2024年减少25.9%,政府信息公开申请数量连续四年减少。申请内容主要涉及环境影响评价报告及批复文件、生态环境相关政策文件、生态环境监测数据等内容。因政府信息公开引发行政复议案件1件,行政复议败诉案件0件,未发生因政府信息公开引发的行政诉讼。
(三)强化政府信息管理。严格落实信息公开保密审查要求,坚持“先审查、后公开”,规范信息发布流程。做好省政府文件库保障工作,行政规范性文件、政策性文件等同步推送至“山东省政策文件库”,及时公开2025年规范性文件清理结果。
(四)推进政府信息公开平台建设。不断加强厅门户网站和政务新媒体平台建设,持续强化政务公开、加大政策解读、增强政民互动,共计发布信息1.9万余条,开设常用话题专栏30余个,推出短视频、科普动漫、主题海报等宣传产品近百件,开展10余场直播、慢直播。政务微博微信始终位列政务新媒体榜单省级帐号前列。2025年10月,政务公众号焕新启程,正式更名为“美丽山东”,持续打造更具影响力、传播力的山东生态环保新媒体宣传品牌。
(五)加大政府信息公开监督保障力度。强化组织保障,充分发挥厅政务公开和政府信息公开工作领导小组统筹协调作用,定期召开会议研究部署政务公开工作,推进政务公开工作有序开展。加强业务培训,举办2025年全省生态环境系统政务公开工作培训班,共计260余人参加培训。
二、行政机关主动公开政府信息情况
表1主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 13 | 4 | 22 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2426 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 9 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 15.912 | ||
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 83 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 86 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 20 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 22 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 84 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 87 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
表2因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在问题及改进情况
存在的主要问题:一是政策解读材料质量有待提升,部分文字解读材料存在罗列小标题,部分图表解读材料缺乏清晰的信息层级、逻辑结构和视觉引导,影响了政策知晓度的提升。二是厅门户网站部分栏目更新不够及时,部分政策制定和重大决策事项征集意见未及时公示意见征集结果。针对上述问题,省生态环境厅重点抓好以下工作:一是严格落实政策解读材料要求,印发《政策解读明白纸》,选编图表解读优秀案例和常见问题,明确结构化展示、关键词标注等具体规范,同步加强解读材料质量审核把关,解读材料未达标准的不予运转。二是采取定期自查等形式督促处室、单位及时更新完善公开内容,提升信息公开规范性、时效性。
六、其他需要报告事项
(一)2025年未收取信息处理费。
(二)2025年省生态环境厅共承办生态环境保护方面提案、建议77件,其中人大建议40件,政协提案37件,已全部办结,代表、委员满意率100%,建议提案办理复文或摘要全部在厅门户网站公开,接受群众监督。
(三)落实2025年山东省政务公开工作要点情况。根据《2025年山东省政务公开工作要点》,制定《山东省生态环境厅落实2025年山东省政务公开工作要点实施方案》,建立分工台账,定期调度督促落实,政务公开工作有序推进。开展全省生态环境系统政务公开业务培训,提升全系统政务公开工作水平。
(四)政务公开创新方面。在厅网站开设政策专题应用场景“环保惠企一点通”,集中呈现惠企政策,推动政策服务精准化、便捷化。印发《山东省生态环境厅政府信息依申请公开办理工作指引》,细化办理流程和标准,提高办理质量与效率。编制《政策解读明白纸》,明确解读要求,选编优秀案例,梳理常见问题,切实提升解读专业性和实效性。
(五)政府信息公开工作年度报告数据统计无需要说明的事项。
(六)无需要报告的其他事项。
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