张德兰代表:
您提出的《关于支持中新济南未来产业城建设的建议》(第20250271号)收悉。经认真研究,现提出以下答复意见:
近年来,省工业和信息化厅加快布局发展未来产业,多次赴工业和信息化部汇报对接了解国家层面关于未来产业发展布局的相关政策动态,充分学习借鉴上海、广东、江苏、浙江等省市经验做法,深入分析当前国际、国内以及省内发展形势和发展需求。2023年7月,会同省发展改革委等部门联合印发了《山东省未来产业培育发展行动计划》(鲁工信技〔2023〕123号,以下简称《行动计划》)。在目标设定上,提出到2030年突破一批具有战略意义的关键技术,培育一批国内领军的龙头企业和创新平台,打造推广一批标志性新产品、新服务、新业态、新模式,培育形成一批特色鲜明、创新力强的未来产业集群,产业综合实力显著提升。在发展重点上,聚焦国家有需要、市场有前景、山东有基础的未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等6大领域,明确了智能机器人、未来汽车、磁悬浮、量子科技、人工智能、元宇宙、未来网络、先进半导体材料、石墨烯、高性能纤维及复合材料、稀土功能材料、空天信息、深海探采、氢能、核能、类脑智能、基因技术、智能医疗、先进医疗设备等19个细分领域发展重点,努力推动部分细分领域取得全国乃至全球领先优势。在培育机制上,立足未来产业创新规律和发展节奏,注重分阶段培育、工程化推进、产业化落地,推动实施基础研究提级、核心技术突破、成果转化推广、应用场景示范、产业主体壮大、高端人才引育、标准专利领航等七大工程。
积极围绕人工智能、人形机器人、量子科技开展专题调研,研究形成调研报告,均获省委、省政府领导批示肯定。2024年4月,会同省发改委、省财政厅等11部门联合印发《山东省促进人形机器人产业创新发展实施方案(2024—2027年)》,重点支持培育壮大人形机器人整机企业和核心零部件生产企业。2024年9月,会同省发改委、省科技厅等17部门联合印发《山东省推动人工智能赋能新型工业化实施方案》,加快推进人工智能产业高质量发展,全链条、全方位、深层次赋能新型工业化。积极建设济南—青岛人工智能创新应用先导区,为我省人工智能产业建圈强链提供支撑。完成工业和信息化部国家人工智能创新应用先导区建设运行评估工作,成功举办2024年山东省“技能兴鲁”职业技能大赛—第四届山东省人工智能融合创新职业技能竞赛、第四届山东省人工智能创新创业大赛、“百企百景”对接洽谈会等系列赋能活动,助力技术探索到应用落地。
结合建议内容,下一步我们将重点做好以下工作:
(一)加快建设未来产业加速园。会同省财政厅尽快印发《山东省未来产业加速园建设及资金管理实施细则》,加快培育建设一批未来产业聚集、基础设施完善、配套服务专业、优势特色突出的未来产业加速园区,推动未来产业高成长性企业发展壮大,集中培育一批未来产业方向优质企业,建设未来产业加速发展的重要承载区。
(二)加强未来产业基础研究和核心技术突破。大力开展基础研究与应用基础研究,以产业创新需求为导向,加强基础学科之间、基础科学与前沿技术的交叉融合,提升原始创新能力。支持创新主体申报国家未来产业领域科技重大专项、重点研发计划,组织实施一批面向未来技术的省级科技计划项目。探索产学研协同攻关和产业链上下游联合攻关,建立“一产一策、一技一策、一企一策”科技创新机制。
(三)建立科技创新成果搜寻预见和转化开发机制。支持大型企业、高校、科研机构针对优势领域,联合建立科技创新成果搜寻预见机制,积极抢占未来产业领先地位。研究布局建设一批概念验证中心、中试基地、公共技术服务平台和孵化器,加强科技成果产业化转化的研究开发,缩短新技术验证和落地周期。培育新型科技中介服务机构,促进未来产业创新资源要素的流通汇集,加快“未来产品”向“未来产业”转换的步伐。
(四)打造未来产业融合应用示范场景。实施产业跨界融合工程,加大未来技术跨学科跨领域拓展应用,打造若干未来技术应用和未来产业融合场景,培育建设一批未来产业集聚区。构建“早期验证—融合试验—综合推广”的应用场景创新体系,以先行试验、融合应用,助力技术转化和产品开发。进一步加大未来产业新产品、新应用、新服务的首台套、首批次、首版次推广应用支持力度。
(五)完善未来产业人才引育体系。深入实施高层次人才引进计划、泰山产业领军人才、泰山学者等重点人才工程,加大未来产业人才培养和引进力度。支持高校建立未来产业特色学院,推动面向未来产业发展的学科创新和交叉融合。发挥自然科学基金作用,鼓励科研人员开展面向未来产业发展的原创性、颠覆性研究,以产业需求牵引产教融合,打造卓越工程师团队,长期稳定地支持在未来产业领域取得突出成绩、具有明显创新潜力的青年人才。
山东省工业和信息化厅
2025年7月22日
(联系单位及电话:省工业和信息化厅科技处,0531-51782609)
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