2025年人大代表建议办理情况
2025年,我厅共受理省人大代表建议66件,包括主办32件、会办13件、分办11件,目前已全部办理完成。其中,代表所提问题已经解决或基本解决的33件、占比50%,正在解决或列入规划逐步解决的31件、占比47%,短时间无法解决以及所提问题留作参考的2件,占比3%。
一、细化责任分工,夯实基础强质效
一是完善办理体系。厅主要负责同志多次召开专题会议研究部署建议办理工作,健全主要领导直接抓、分管领导靠上抓、业务处室具体办、综合处室跟踪督的“四级办理体系”,做到上下联动、高效办理。建立健全台账销号管理机制,将办理结果纳入处室、单位及个人年度考核,变“要我办”为“我要办”。二是明确任务分工。坚持各负其责分类分办,明确建议受理、交办、办理、答复、反馈等各环节工作要求和时间节点,实行线上全流程办理和全过程跟踪。涉及多处室的综合性建议,实行“牵头负责、协同办理”机制,汇总形成统一答复意见。三是加强督促检查。将建议办理作为重点督查事项,每周对照台账核查进展,定期发布工作提醒,对办理较慢或即将逾期事项及时催办,确保按时答复。对由于政策因素、客观条件限制暂时无法实施的,一盯到底,具备条件后积极组织落实,确保件件有结果。
二、优化流程机制,闭环管理提标准
明确建议办理工作要求,完善建议办理流程和答复模板,推动办理标准化、规范化。一方面抓好“四个坚持”。坚持依法办理,充分尊重代表民主权利,主动接受监督,严格按法定程序和要求开展办理工作;坚持共谋共商,邀请代表全程参与,共同谋划推动工作;坚持落实为要,积极研究解决建议反映的问题,举一反三破解深层次矛盾;坚持着眼长远,注重把建议固化为制度,完善住建领域政策措施。另一方面把好“三个关口”。严把程序关,明确研究、协商、答复、编号、印发、公开6个步骤,做到流程清晰、规范有序。严把内容关,对照代表意见建议,逐条研究制定针对性举措,对内容空泛、措施不实的一律退回重办;严格审核关,答复意见实行承办处室、综合处室、分管领导、主要领导“四级审核”,确保答复对题、工作见效、代表满意。
三、深化沟通协商,凝聚共识促满意
建立“全过程”沟通协作机制,做到先沟通再办理、先协商再办理,提升办理精准度和实效性。一方面加强与代表沟通交流。全面落实“三沟通”机制,采取“线上+线下”多种形式,办前征询意见、办中沟通协商、办后主动汇报。对承办的重点督办建议,厅主要负责同志主持召开座谈会,邀请邵莉、侯玉峰、何中菊、李继周等4名代表,围绕城市更新、电梯加装、城中村改造、基础设施建设等建议当面答复沟通。组织学习教育整改评估座谈会,听取人大代表意见,实现建议答复从“文对文”到“面对面”的转变。另一方面深化部门协商协作。积极向省人大代表工作委员会沟通汇报,参与联动协商、专题研讨等活动,争取人大代表更多支持。主动与相关承办单位沟通协商,主办件加强统筹、会办件全力配合,共同研究解决跨领域的复杂问题。加强厅处室单位沟通对接,组织会商研判、专题调研等,做到全厅“一盘棋”。
四、强化成果转化,务求实效显担当
我厅以建议办理为契机,认真吸收借鉴人大代表真知灼见,努力转化为稳经济、惠民生、促转型的务实举措。今年以来,提请省委常委会会议、省政府常务会议审议通过房地产发展新模式、房地产15条、城市更新、建筑业稳增长14条、新型基础设施建设等系列文件;提请省委、省政府高规格召开全省城市工作会议,省政府召开“好房子”现场会、房地产和建筑业发展等专题会议,为住建事业高质量发展明确了努力方向、注入了强劲动力。一是住建经济提质增效。学习借鉴代表提出的城市更新、房地产等方面意见,深入实施城市更新行动,加快建筑业转型升级,全力推动房地产市场止跌回稳,为经济社会大局提供坚实支撑。1-9月,房地产和建筑业缴纳税收1211.8亿元,占全省税收的15.4%,新建商品房网签面积占全国10.8%,120个综合片区更新项目完成投资384.8亿元。二是民生实事加力推进。吸收借鉴城中村改造、电梯加装、物业服务等方面建议,印发做好既有住宅加装电梯工作指导意见,稳慎开展城中村改造,纵深推进“齐鲁红色物业”建设,1-10月,全省开工城中村改造安置住房9.91万套,新筹集保障性租赁住房2.05万套,完工既有住宅加装电梯878部,物业服务覆盖率达到98.6%。三是绿色低碳转型步伐加快。借鉴代表关于城市基础建设、垃圾分类、绿色建筑等方面的建议,加快新型城市基础设施建设,在全国各省份率先实施居住建筑节能83%设计标准、公共建筑节能78%设计标准,新增绿色建筑超过9500万平方米,生活垃圾分类评估常年保持北方省份第一名,城市黑臭水体保持动态清零,累计建成城市绿道1.3万公里,59%的城市污水处理厂完成提标改造。
下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实省委、省政府相关部署安排,在省人大指导下,以代表满意为标尺,以推动工作落实为目标,进一步拧紧责任链条,创新办理方式,规范办理流程,用心用情做好人大建议办理工作,做到让代表认可、让人民满意,努力为现代化强省建设作出更多住建贡献。
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