山东省交通运输厅

对省十四届人大二次会议第20240955号

建议的答复

李玲代表：

您提出的《关于科学实施我省综合交通运输发展规划的建议》收悉，现就有关情况答复如下。

您从宏观角度上为交通运输规划事业提出的宝贵建议，具有较高的参考价值，我们将积极借鉴吸收。

关于处理好量的扩张与质的提升之间的关系。《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》中指出，“坚持系统观念，统筹各运输方式发展规模、结构、节奏，统筹扩增量、优存量、提质量”，我省在加快基础设施互联互通的同时，着力提升高质高效的运输服务能力，加快建设智慧交通、绿色交通，取得积极成效，成为全国首个部省共建交通强国示范区。下一步，我厅将牢牢把握交通是中国式现代化开路先锋的战略定位，把推进中国式现代化作为最大的政治，加快构建“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通运输体系，推动交通运输实现高质量发展。

关于处理好各种运输方式间战略布局的关系。去年11月，省政府印发《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》，内容涵盖全省铁路、公路、水路、航空等交通方式，实现了多种交通方式国土空间规划一张图。如您建议所提，我厅对“十四五”项目库实施情况进行了全面评估和调整，已印发《<山东省“十四五”综合交通运输中期调整重点项目库>的通知》（鲁交规划〔2023〕87号）。下一步，我厅将在“十五五”规划编制过程中，借鉴您的建议，进一步加强统筹协调，结合新形势新任务优化项目储备，对项目库做好全过程管理。

关于处理好建设资金需求与化解既有债务的关系。资金是交通项目规划建设的重要制约因素。2023年11月，国家发展改革委、财政部印发了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函[2023]115号）。下一步，我们将按照PPP新机制要求，稳妥推进交通项目特许经营，吸引更多社会投资，缓解财政资金供给压力。

关于处理好存量资产保值增值与完善服务功能的关系。我厅以提升综合运输效率与服务水平为目标，加快建设“泛在连接、高效协同、智能融合、安全可信”的交通新型基础设施，编制印发了《山东省智慧交通示范行动方案（2023-2025年）》，实施智慧交通示范行动“八项工程”。下一步，将推动编制《交通运输传统基础设施数字化转型升级实施方案》，推动传统基础设施数字化转型、智能化升级及融合创新。

关于处理好事业发展与人才培养的关系。我厅将从以下两方面进一步探索人才培养路径，助推行业高质量发展。一是完善交通运输科技人才培育机制，依托重大科技项目、重大工程、重大建设项目，完善交通运输科技创新团队培养机制。二是加强交通运输技能人才队伍建设，以职业院校为基础、行业企业为主体，健全校企合作、产教融合的现代交通运输职业教育体系。

                                                            山东省交通运输厅

                                                                                        2024年6月1日