对省十四届人大代表第20240087号建议的答复

杜昆代表：

您提出的《关于加强城市道路建设的建议》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

省住房城乡建设厅高度城市道路基础建设工作，“十四五”期间，城市道路设施网预计投资2200亿元，全省设市城市和县城实有道路长度6.58万公里，面积13.45亿平方米，人均城市道路面积25.83平方米；建成区路网密度7.7公里/平方公里，建成区道路面积率16.04%；2023年全省完成城市道路桥梁投资612亿元。

（一）加强市政施工安全管理。印发《全省市政工程施工安全生产大排查大整治行动专项实施方案》《关于进一步加强市政管线施工安全管理工作的通知》《关于开展市政基坑、沟槽工程安全隐患专项集中治理行动的通知》《关于做好市政工程施工坍塌事故预防工作的通知》，通过包市督导、“3+N”帮扶等多种方式，组织专家参与检查、帮扶工作，强化重点事故预防指导。针对市政工程基坑沟槽坍塌事故多发、易发和工程安全度汛问题，印发《预防市政工程基坑（槽）坍塌“十必须”》，辅助配套演示动画，加大宣传力度。

（二）强化市政设施运行管理服务。修定山东省地方标准《城市道路养护维修服务规范》，持续开展人行道净化行动，严格管控占用人行道行为。切实做好道路塌陷隐患治理工作，印发《关于加强城市建设领域安全生产工作的紧急通知》《城市道路塌陷事故案例分析》，结合我省地质条件和相关事故案例，提出预防对策。加强城市道路桥梁养护检测。

二、下步工作打算

（一）加快项目建设。贯彻落实《城市市政公用设施网建设行动计划》，完善城市骨架路网，优化干支路级配，打通断头路、疏通瓶颈路，畅通“微循环”，推动中心城区与周边高速、高铁、机场、港口等快进快出。积极推进济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂等特大、大城市高架桥建设，推动快速路成环、互通。“十四五”期间，新改建城市道路约6000公里。

（二）提升养管水平。严格落实道路桥梁养护属地责任和相关管线单位责任，组织各地城市道路养管部门、机构加大日常巡查巡检力度和定期检测，对各类安全隐患分类处理处置。通过政府购买服务，组织专家对部分城市桥梁安全管理情况进行检查。逐步推进“多杆合一”、“多箱合一”，对依附于道路建设的各类设施实施小型化、隐形化、集约化改造。

（三）抓牢质安底线。扎实开展“开工第一课”活动，开展第一轮质量安全督导检查，切实抓好开复工风险隐患防控；围绕关键岗位人员管理、网格化监管、工贸企业协同监管、一线作业人员安全奖励等重点工作；部署开展安全生产治本攻坚三年行动、工程质量检测专项治理行动，扎实做好隐患排查整治；持续强化建筑市场、施工现场“两场”联动，常态化开展施工企业安许证、监理企业资质动态核查；严格落实班前晨会、安全日志、安全总监制度；将质量常见问题防治工艺总结提升为工法，选树观摩一批样板工程，推进质量常见问题系统性治理。

山东省住房和城乡建设厅    

2024年6月28日