省工业和信息化厅：

杨勇代表提出的《关于抢抓“一带一路”机遇打造山东省先进制造和集成电路产业高地的建议》（总编号：20240108）收悉。我厅进行了认真研究，现结合职能，答复如下：

近年来，省商务厅认真落实省委省政府和商务部工作部署，围绕高质量共建“一带一路”，搭建交流合作平台，提升企业跨国经营能力，稳妥有序开展国际产能合作，扎实推进对外投资合作提质增效，取得积极成效，主要开展了以下工作。

一、开展跨国并购，助力产业转型升级。聚焦制造业、信息技术业等高新技术产业，优化政策措施，支持企业围绕先进技术、高端装备、全球营销网络、人才等要素开展跨国并购，并鼓励企业并购后整合资源要素开展返程投资。其中，潍柴动力并购德国凯傲、林德液压、法国博杜安发动机、美国德马泰克、加拿大巴拉德公司等企业，并积极在国内落地，助力产业升级；蓝帆医疗并购新加坡柏盛国际和瑞士NVT AG公司，获取领先心脏支架和心脏瓣膜制造技术，实现了向高值医疗耗材业务延伸和产业升级；海尔集团并购新西兰费雪派克公司，在青岛投资建设电机生产基地。一季度，全省跨国并购投资2.6亿美元，增长165.3%。

二、服务国家战略，推动重点项目落实落地。支持企业参与“一带一路”绿色低碳国际产能合作和基础设施互联互通，积极推进玲珑轮胎塞尔维亚轮胎生产基地项目竣工达产。推动塞尔维亚瓦列沃快速路、坦桑尼亚东非商贸物流产业园综合服务合作区、魏桥铝业几内亚西芒杜铁矿等重大项目列入第三届“一带一路”国际合作高峰论坛务实合作项目清单；协调山东海王化工老挝钾盐矿项目列入中老经贸合委会项目名单。一季度，对“一带一路”共建国家投资8.3亿美元，增长20.9%；对“一带一路”共建国家进出口4403.9亿元，增长6%。

三、搭建合作平台，支持企业抱团出海。持续抓好省委主要领导出访中亚三国合作成果落实，及时调度成果落实情况，做好项目跟踪服务。组织企业配合省领导出访越南、柬埔寨、印度尼西亚，开展系列经贸交流合作活动，推动对外投资合作“组链”项目签约。深化山东与央企经贸合作，连续举办十届交流对接会，双方围绕高质量共建“一带一路”务实交流，签约一批重点合作项目。发挥境外经贸合作区平台载体作用，推动合作区高质量发展。一季度，16家境外经贸合作区总产值15亿美元，带动国内货物进出口7亿美元。

四、开拓“一带一路”市场，助力对外贸易创新发展。研究制定《推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》《山东省跨境电商跃升发展行动计划（2023-2025年）》等系列文件，提出60余条具体措施。一季度，围绕促进“新三样”出口、打造供应链头部企业、推动跨境电商发展等，出台37条政策措施，持续加大政策供给力度，提振企业发展信心。先后举办2024首发货轮起航仪式、市场开拓行动推进会等系列活动，帮助企业拓市场、增订单、提份额。一季度，省市商务部门累计组织3000余家企业参加境内外重点展洽活动。

五、强化境外风险防控，维护海外利益安全。加强对外投资合作管控引导，严禁企业到高风险地区开展投资合作业务。推荐山东能源集团、山东港口集团等企业参加全国“一带一路”建设安全保障工作培训班。印发《关于进一步做好近期对外投资合作有关风险防范工作的通知》等，推动对外投资合作项目安全预警工作前移，及时向企业推送境外风险防控预警信息，一季度累计发布风险防范信息10余条。密切关注巴基斯坦、以色列等高风险国家安全形势，及时摸排我省在巴基斯坦项目人员情况，指导企业安全撤离危险区域。完善政策措施，加大对外投资合作项目和境外人员风险保障政策支持力度。

下一步，省商务厅将深入贯彻落实习近平总书记关于推进“一带一路”建设重要讲话精神，以第三届“一带一路”国际合作高峰论坛宣布的“八项行动”为指引，按照省委省政府部署，推动我省参与共建“一带一路”走深走实，进一步提升经贸合作水平。

一是实施对外投资合作“组链”工程。围绕对外投资合作业务链与产业链、供应链、金融链、信息链融合发展，引导对外投资合作企业与外贸企业合作，带动省内机械装备、中间品、原材料等出口，扩大省内需要的重要物资等商品进口。支持“走出去”龙头企业围绕先进技术开展跨国并购，鼓励带回资本、技术、管理等优质要素返程投资。

二是推动国际产能合作与设施互联互通。深入贯彻落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛宣布的“八项行动”，在“一带一路”共建国家建设一批重大标志性工程和“小而美”民生项目。引导支持企业加快绿色低碳转型，聚焦信息技术、光伏、新能源等领域，开展绿色产能合作和基础设施互联互通。举办第十一届山东—央企经贸合作对接交流会，组织企业参加第十五届澳门国际基础设施投资与建设高峰论坛。

三是深入实施“好品山东、鲁贸全球”境外市场拓展行动。更大力度拓展东盟、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场，全年安排境外展会263场，对接活动10场。聚焦中间品、“新三样”、二手车贸易，赴东盟、中东、中亚、南美开展专题推介洽谈，精准对接市场需求。健全完善海外仓全球布局，鼓励企业在“一带一路”共建国家布局建设海外仓，为企业提供长期展示、商务洽谈、产品交易、物流分拨等服务。

四是强化服务保障。认真落实国家总体安全观，加强管控引导，严禁企业到高风险地区开展投资合作业务。指导企业健全境外安全管理制度和风险防范制度，压实主体责任，规范对外经营行为。完善走出去公共信息服务平台、风险保障平台等服务功能，提升风险防控预警能力。

                             山东省商务厅

                           2024年4月19日

（联系处室：省商务厅对外投资和经济合作处

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