杨楠代表：

感谢您对我省消费促进工作的关心支持。您提出的《关于加快提振消费 持续激发市场活力的建议》（第20230553号）收悉，我厅高度重视，进行了认真研究，现结合职能，答复如下：

一、工作开展情况

近年来，全省商务系统认真落实省委、省政府促进消费决策部署，供给与需求双向发力，“政策+活动”双轮驱动，不断推动消费市场稳定向好。2022年我省社零额超过3.3万亿元，居全国第3位，疫情三年我省社零额年均增长4.4%，高于全国1.8个百分点；今年1-4 月，全省实现社会消费品零售总额10904.2亿元，同比增长8.7%。

（一）政策活动联动促进消费。一是深化“惠享山东消费年”。连续4年开展“惠享山东消费年”活动，今年2月4日，商务部和省政府在青岛举办2023“老字号嘉年华”暨“惠享山东消费年”启动式，发布全年活动安排，以春、夏、秋、冬四季主题活动贯穿全年，开展促消费十大专项行动。2月26日，在济宁举办“2023山东迎春消费季”活动启动式，省市两级共举办促消费活动364场次。二是推动出台促进消费政策。2022年牵头制定《传统消费升级2022年行动计划》《新兴消费扩容2022年行动计划》，纳入省政府《“十大扩需求”2022年行动计划》。联合省财政厅等出台《山东省促进汽车消费的若干措施》《山东省促进家电消费的若干措施》,省市统筹财政资金发放汽车、家电消费券，对促消费成效显著的市予以奖励等。2023年，联合发改、财政等部门印发《支持商贸流通行业促进居民消费的政策措施》，16市第一时间配套方案，省市两级明确支持资金8.9亿元。三是发放消费券。2022年，省市统筹财政资金，安排发放汽车、家电消费券13.5亿元。今年10条促消费政策实施以来，16市共发放消费券6.5亿元，预计拉动消费118.2亿元。

（二）促进家电消费。2022年，安排财政资金5000万元，对促进家电消费成效明显的市给予奖励；6-12月全省发放4亿元家电消费券，对家电下乡和以旧换新增加100元消费券。今年以来，共发放家电消费券0.7亿元，拉动家电消费6.9亿元。连续举办“山东省家电消费节”，组织海尔集团等省内重点家电生产企业、省内重点流通企业积极开展家电“以旧换新”活动，鼓励企业按每台不低于200元给予消费者补贴。

  （三）提振零售餐饮消费。一是出台系列培育壮大市场主体政策。2022年，省级财政安排5000万元，对限额以上企业零售额增幅超过全省平均水平且贡献率前10位的市给予奖励。2023年，省级财政安排2000万元，根据各市年度纳统企业零售额增量进行激励。今年4月末，全省限额以上批零住餐单位达到42982家，比上年年末增加4734家，增长12.4％。二是大力提振餐饮消费。近年来持续开展“绿色饭店”创建暨齐鲁“四名工程”工作，举办四届“齐鲁美食节”“齐鲁厨师艺术节”“2023齐鲁新春美食月”等活动。制定发布全国首个《预制菜通用设计实施指南》团体标准，发放500万元预制菜网上消费券，做大做强预制菜消费规模。今年来安排3000万元对各市发放餐饮消费券给予补助，安排资金500万元对餐饮促消费活动给予补助。三是促进线上消费。抢抓电商新业态、新模式发展先机，引流量扩增量，连续开展双品网购节、“618大促”、双11等电商促消费活动，开展“山东籍主播带山东货”专场直播活动。据第三方监测，今年1-4月，我省网络零售额2098.6亿元，增长24.4%，高于全国增速11.3个百分点。

（四）提升消费载体建设。一是突出规划引领。印发《商业步行街改造提升规范》等地方标准，出台《山东省智慧商圈试点评价指标》《山东省老字号集聚区建设及认定规范》等文件，指导各市因地制宜配套制定专项规划。二是推进试点先行。投入1500万元支持便民生活圈建设，以7个全国便民生活圈试点地区为引领，分两批在9个市开展省级试点，全省试点城市共建成便民生活圈180个，新增网点3.2万个，服务居民397万余人。成立山东省步行街联盟，分三批选择31条步行街改造提升，认定其中5条为省级示范步行街，今年一季度，31条省级试点步行街客流量8214.6万人次，营业额约64.6亿元，分别增长66.2%和44.3%。先后投入3300万元支持智慧商圈发展，去年泉城路获批国家首批示范智慧商圈，6家商圈开展省级试点，今年一季度，全省首批6个省级试点智慧商圈客流量8379.9万人次，实现营业额77.3亿元，分别增长33.7%、13.1%。三是强化政策支持。2022年来，省级财政连续三年每年投入1亿元，分别支持10个现代流通强县（市、区）建设，不断提升流通设施水平、创新发展流通业态模式。近年来每年投入2000余万元支持老字号创新发展，认定一批老字号集聚区，举办中华老字号掌门人大会暨黄河流域老字号创新发展大会，开展“中华老字号（山东）直播嘉年华”、山东品牌中华行等系列活动，2022年全省老字号营收超2300亿元，今年一季度营收652.3亿元，同比增长10.1%。

  （五）发展夜间经济。依托商圈、步行街等载体，发展夜食、夜购、夜娱、夜游等多元应用场景，大力发展夜间经济。推动连锁企业、平台企业拓展即时零售，推动“线上下单，线下送达”，满足夜间消费需求。今年延续执行2022年政策清单支持餐饮业恢复发展的措施，支持餐饮商户有效延长营业时间，合理施划临时停车泊位，打造具有“烟火气”的消费氛围。

二、下步工作措施

下一步，我们将充分采纳您提出的工作建议，积极恢复和扩大消费。

（一）强化政策引领。落实落细《支持商贸流通行业促进居民消费的政策措施》4个方面10条政策措施，加大促消费补贴力度，继续支持促进绿色智能家电消费、促进农村消费等系列政策措施。

（二）加快试点示范项目。开展第二批省级智慧商圈评选认定，对智慧化建设成效排名前5位的商圈，每个给予最高300万元支持。推动步行街高质量发展，提升一刻钟便民生活圈建设水平。加快现代流通强县建设，促进城乡流通一体化。建设认定一批老字号集聚区。加强县域商业体系和乡镇商贸中心建设，不断优化消费环境。

（三）推动电商发展。积极与重点电商平台对接，加快推进与京东集团战略合作，推动抖音、辛选集团项目在我省落地实施。培育认定一批“两基地一产业带”。打造“山东籍主播带山东货”直播品牌，开展直播带货系列活动。开展“618大促”“双11大促”等电商促消费活动。

（四）促进餐饮消费。举办2023“齐鲁美食节”、第五届“齐鲁厨师艺术节”、2023年“新时代 新鲁菜”创新大赛等系列餐饮促销活动。深入实施“美食山东推介工程”，推出《鲁菜》、《山东味道》等美食纪录片，积极打造“美食山东”公共服务品牌。

（五）持续深化“惠享山东消费年”活动。省市县同频共振，统筹消费热点，开展“惠享山东消费年”系列活动，开展促进家电、餐饮等十大专项行动，确保季季有主题、月月有活动、周周有场景，以节聚势、以节兴市，在全省形成波浪式消费热潮。

山东省商务厅

                         2023年6月13日

（联系单位：省商务厅市场运行和消费促进处

联系电话：0531-51763217）