陈萧代表：

您好！省十四届人大一次会议第20230391号提案《关于持续加大民营企业高质量发展扶持力度的建议》收悉。该建议涉及主要工作是，加大传统产业技改升级、培育优质企业、保障能源资源向民企倾斜、加大招商引资支持。经研究，我厅会同省商务厅、省能源局，提出如下答复意见：近年来，我们按照省委、省政府部署要求，围绕以上方面重点开展了以下工作。

一、深化传统产业技术改造升级。一是着力抓好技改项目建设。编制《2022年山东省企业技术改造重点项目导向目录》，引导社会资本投向企业技术改造领域。推进“万项技改、万企转型”，2022年省级层面实施1067个导向目录重点项目，累计完成投资1001亿元。二是着力抓好技改政策激励。发挥财政资金撬动作用，财政资金投资2.35亿元，支持技术改造设备奖补、重大技术改造贷款贴息项目451个，带动企业设备投资400多亿元；技术改造领域股权投资资金2.5亿元覆盖9家企业，撬动企业项目投资25.19亿元。三是着力抓好技改要素对接。开展技改服务商入企诊断，通过“云技改”模式，全方位推动技改要素供需对接，共计覆盖122个产业园区和105个县（市、区），涉及企业2万余家，梳理技改需求4000余项。举办第三届智能化绿色化技改展洽会，发布智能化绿色化技改优秀案例20个。

二、加大优质企业梯度培育。一是强化优质中小企业培育。制定印发《优质中小企业梯度培育管理实施细则》，建立完善以创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业为主体的优质中小企业梯度培育体系，累计培育创新型中小企业13530家、专精特新中小企业16075家、专精特新“小巨人”企业756家，数量均位居全国前列。二是加强单项冠军企业培育。累计培育省级制造业单项冠军753家、国家级186家，分居全国第1、2位。三是支持龙头企业做强做大。科学评价民营企业发展状况和对全省经济贡献，持续开展民营企业100强系列发布活动，民营企业100强营业收入、资产总额、税后净利润三大指标同比稳步提升，50家企业进入2022中国民营企业500强。

三、持续推进能源体制改革。印发了全省电力、油气专项规划，明确提出了民营企业可参与的项目，不断加大民营企业发展支持力度。以电力、油气行业为重点，创新要素配置，放开竞争性领域和环节，加快构建统一开放、竞争有序的现代能源市场体系，积极鼓励民间资本进入能源领域。组建了银企对接机制。积极协调金融机构，按照风险可控的原则，为部分面临资金问题的煤电企业提供信贷，缓解因煤炭价格持续上涨带来的经营压力，助力民营企业克服困难，共渡难关。

四、不断强化招商引资支持。强化招引政策供给。出台了《关于印发山东省关于进一步做好利用外资工作的若干措施的通知》《山东省重点外资项目要素保障实施细则》《山东省关于鼓励跨国公司在鲁设立地区总部的办法》《关于加快推进合格境外有限合伙人（0FLP）试点工作的函》《关于推进全省金融业利用外资工作的通知》等政策措施，为外资企业和项目在我省落地兴业提供了政策和制度保障，有力地促进了一批外资企业落户我省。加大展会招商力度。积极组织民营企业参与省级重大经贸活动。成功举办第三届儒商大会，来自21个国家和地区的789位商界、学界、侨界及商协会精英代表参会，其中民营企业家代表233位，举办各类活动42场，共签约530个外资、内资和人才合作项目，推动我省民营企业对外交流合作，切实招引落户一批大项目、好项目。

下一步，我们将继续加力推动民营经济发展工作，全面贯彻省委、省政府部署要求，继续用好省促进非公有制经济发展工作领导小组机制，强化部门协同配合，认真落实省人大代表意见建议，重点开展以下工作。一是进一步深化优质企业梯度培育。深入实施《山东省“专精特新”中小企业培育方案》，加强培育平台、政策资源、专家智库、行业领域、服务力量“五个对接”，优化省、市、县三级成长帮扶工作体系，协调出台更多、更精准的配套支持政策，新培育一批创新型中小企业、专精特新中小企业1000家、“小巨人”企业、单项冠军企业。二是进一步加大传统产业技改投资。深入实施工业技改提级行动，滚动实施更高水平“万项技改、万企转型”，滚动实施投资500万元以上技改项目1万个左右，推动全年工业技改投资实现稳步增长，持续增强有效投资发展后劲。三是进一步强化能源和招商引资支持。将持续强化能源领域制度创新、流程再造，健全与民营企业协商机制，持续改善能源市场环境。持续支持民营企业对外合作，在推荐客户、介绍项目、政策落实方面予以支持，助力民营企业高质量发展。

山东省工业和信息化厅

2023年6月11日

（联系单位及电话：省工业和信息化厅非公有制经济发展处 0531-51782698）