于芝涛代表：

您提出的《关于支持我省新一代信息技术产业“四链融合”发展的建议》（以下简称《建议》）收悉，我厅高度重视，安排电子、软件、人才等处室进行了认真研究，并征求了省教育厅、省科技厅等单位的意见。我们认为《建议》对相关问题的分析深入透彻、所提建议务实准确，将在日后工作中予以充分借鉴吸收。现就《建议》所提有关事项答复如下：

一、我省新一代信息技术产业发展情况

省委、省政府高度重视新一代信息技术产业发展，将其列为我省重点发展的“十强”产业和标志性产业链之一，构建了省委主要领导同志牵头的“链长制”推进机制，统筹资源、集中力量扶持产业发展，推动2022年全省信息技术产业实现营收1.6万亿元、同比增长17.9%。在工作过程中，我们着重把握以下几个方面：

一是注重筑牢产业链基础能力。坚持把集成电路和软件作为产业发展核心，坚定不移提升产业自主可控水平。在集成电路领域，实施“芯机联动”行动，突破一批智能家电、高性能计算机配套芯片设计技术。推动济南、青岛等市建设多个大尺寸晶圆制造重大项目，12英寸、28nm芯片成功投产。支持山东天岳研发8英寸碳化硅衬底、德州有研量产8英寸硅片。2022年全省集成电路制造增加值增长38.6%。在高端软件领域，>实施软件“两名城带多名园、百名企育千名品”四名工程，壮大济南、青岛两市产业规模，成为北方地区唯一拥有两个国家软件名城的省份，支持济南齐鲁软件园、青岛国际创新园打造具有全国影响力的软件产业集聚区，引领建设11个省级软件名园。培育5个全国软件百强企业、13个国家鼓励的重点软件企业，做强名企方阵。创新实施省级首版次软件培育和保险补偿机制，发布916个省级软件名品。2022年，全省软件业务收入首次突破万亿元大关，达到10657.6亿元、同比增长19.2%，规模位居全国第4位。

二是注重激发创新链发展活力。强化企业创新主体地位。明确省级重大科技创新工程项目70%由企业牵头，支持“链主”企业承担多个国家产业基础再造等重大专项和省级重大科技示范工程等重大项目。全面落实研发费用加计扣除等政策，对集成电路领域企业研发投入提高比例至10%给予后补助。打造高水平创新平台。支持“链主”建设国家级制造业创新中心、产业创新中心等创新联合体，集聚产业链上下游创新资源，突破一批卡脖子技术，积极推动省级制造业创新中心争创国家级创新中心。培育认定127个省软件工程技术中心，全力提升软件企业创新能力。构建产学研协同创新体系。联合省教育厅、省科技厅印发《山东省标志性产业链产学研协同创新行动工作方案》，围绕新一代信息技术等标志性产业链开展产学研精准对接和新技术新产品推介活动，提升产业链稳定性和竞争力，推动高校、科研院所创新成果产业化。

三是注重提升教育链培养水平。打造国家级特色学院。推动高等院校持续加强信息技术产业学科建设水平，推动山东大学微电子学院创建国家示范性微电子学院，山东大学软件学院、中国石油大学（华东）青岛软件学院创建国家首批特色化示范性软件学院。扩大人才培养规模。支持各大高校围绕产业核心领域加大学生培养力度，推动山东大学2022年建设集成电路科学与工程一级学科博士、硕士学位授权点。全省4所高校直接设置集成电路本科专业，6所高职院校设置集成电路技术专业，形成覆盖研究生、本科、专科等不同学历层次人才培养格局。加强学生联合培养。积极支持高等院校与骨干企业建设实训基地等平台，持续提升学生培养与产业需求匹配度。青岛大学电子信息学院与青岛重点信息技术企业成立企业“冠名”班，联合培养研究生、本科生，探索校企共建新模式。

四是注重优化人才链支撑效能。强化高端人才扶持。在省重大人才工程中，围绕信息技术产业重点领域创新设立支持专项，全力提高企业高端人才引进效能。海信、浪潮等“链主”企业均有人才申报，目前公示已完成。优化人才队伍建设。印发《关于加快推进新时代山东产业人才队伍创新发展的实施意见》，进一步强化企业引才育才用才主体作用，聚力培强企业家、经营管理人才、技术创新人才、卓越工程师、高技能人才等“五支人才队伍”。拓宽人才选用渠道。连续举办山东省电子信息行业职业技能竞赛、新动能·软件创新创业大赛等行业技术技能赛事，搭建人才供需对接、创新人才培育平台，助力企业发现人才、招引人才。

二、下一步工作打算

下一步，我们将充分发挥“链长制”统筹协调作用，与海信等“链主”企业一道，统筹发展和安全，全力推动全省信息技术产业高质量发展，全力保障产业链供应链安全稳定。

（一）构筑高能级创新体系。聚焦信息技术重点领域创新需求，通过“一事一议”等方式，加快核心技术突破。聚焦高端软件、人工智能等信息产业关键和薄弱环节，以“揭榜挂帅”“赛马制”等新型科研组织模式，每年实施一批重大关键技术攻关项目，提升产业链自主可控水平。鼓励骨干企业牵头联合优势力量组建创新联合体，承担战略创新任务，培育牵引性、支柱性的重大技术和产品。支持“链主”企业设立自然科学基金联合基金，研究信息产业基础问题。设立中小微企业创新竞技行动计划信息技术专题，支持企业链接各类创新资源。

（二）深化创新产品推广应用。深入实施省级首台套装备、首版次软件等创新产品保险补偿支持力度，助力创新产品应用示范。充分发挥政府采购引导功能，促进创新产品和服务应用，支持创新产品入驻省政府采购网上商城创新产品馆，更多采取直购等便利方式完成采购。大力发展信创产业，支持省内更多企业参与国产生态建设，更多产品通过相关信创标准认证。支持省信创工委会等社会组织，围绕各行业信创产品需求，举办专场对接交流活动，持续提高信创产品的市场渗透率。

（三）加大产业人才引培力度。依托省级以上重点人才工程，加大信息领域“高精尖缺”人才、领军人才和战略科学家培养、引进、留用力度，顶尖人才按“一人一策”给予支持。推动高等院校按照信息产业需求深化学科专业结构调整，积极联合龙头骨干企业在集成电路、超高清视频、虚拟现实等领域建设现代产业学院，培养专业技术人才。大力培育省新旧动能转换公共实训基地，着力壮大产业高技能人才队伍。实施新一轮专业技术人才知识更新工程，健全符合工程技术人才职业特点的职称制度。

（四）强化投融资支持。持续推动产业链与资本链融通互动，引导更多金融资源支持全省产业链高质量发展。支持和鼓励各市建立产业链金融服务平台，推动链主企业、金融机构、金融科技公司等开展合作，探索整合产业链信用信息数据，积极引入融资担保等增信支持，努力缓解产业链中小企业融资难题。鼓励各地针对当地产业链发展的关键领域和“卡脖子”环节，发挥资本市场配置资源作用，探索通过设立专项基金等方式集聚政府资金、政府引导基金等资金，投资产业链核心企业或重大项目，吸引相关企业或项目落地，实现产业链延链补链强链。

衷心感谢您对我们工作的关心和支持，也请您继续关注我们的工作，并提出宝贵意见。

山东省工业和信息化厅

2023年5月10日

（联系单位及电话：省工业和信息化厅软件与信息服务业处，0531-51782667）