山东省交通运输厅

对省十四届人大一次会议

第20230158号建议的答复

中国人民银行济南分行：

贺小轩代表提出的《关于优化交通物流专项再贷款政策 助力交通物流业纾困的建议》收悉，现就涉及交通运输部分的会办意见函告如下。

省交通运输厅高度重视交通物流专项再贷款政策相关工作的开展。2022年5月23日，中国人民银行、交通运输部设立交通物流专项再贷款以来，省交通运输厅积极配合人民银行济南分行等部门，快速行动、主动作为，从发挥部门合力、畅通工作机制、强化推进力度、加强政策宣传、落实跟踪监测等方面入手，推动专项再贷款政策在山东的全面落地。2022年，全省累计为4000余家交通物流企业发放贷款32.5亿余元，起到了较好的纾困效果。

一、积极凝聚工作合力。6月20日，人民银行济南分行联合省交通运输厅印发《关于用好交通物流专项再贷款支持交通物流保通保畅的若干措施》，从建立协同推进工作机制、开展融资对接专项行动、加强政策效果跟踪监测等八个方面提出务实管用措施，助力交通物流业纾困。9月7日，山东省保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作机制办公室转发国务院领导小组办公室关于加快落实交通物流专项再贷款政策的有关通知，并提出进一步加大政策宣传力度、进一步加大银企对接推动力度、进一步做好融资增信服务、积极优化金融产品和服务、建立专项再贷款周监测制度等要求，推动用好政策、加快落实。

二、加大工作推进力度。一是人民银行济南分行、省交通运输厅组织召开多次交通物流专项再贷款座谈会，专题向相关政府部门、金融机构解读政策、征集困难问题，并协调推动解决。二是省交通运输厅梳理交通物流领域符合政策支持条件的企业名单147.8万家提供给人民银行济南分行，通过省银企对接服务平台推送给金融机构开展对接。

三、加强政策宣传和落实监测。一是组织制作《学懂弄通交通物流专项再贷款》宣传长图，在省交通运输厅和人民银行济南分行等主管部门微信公众号对政策进行了广泛宣传。二是及时监测调度金融机构向总行申报专项再贷款的情况，指导其按照市场化、法治化原则加快、加大信贷投放，做好符合条件的贷款申报。

四、加强纾困减负和降本增效。一是落实助企纾困政策。省政府印发四批“稳中求进”高质量发展政策清单，强化银企对接，对交通运输物流业实施一系列纾困政策。2022年，累计为5034户物流纳税人办理增值税留抵退税144亿元，为719户民航和物流企业缓缴阶段性社保费16.4亿元。中国人民银行济南分行联合省交通运输厅设立20亿元再贴现交通物流专项引导额度，确定1002家交通物流企业名单，已办理再贴现4.86亿元。二是推进物流降本减负。对行驶山东高速公路的货车用户实行85折通行费优惠和10%阶段性折扣优惠，为553家重点企业建立每日运价监测制度，指导省内货主和平台企业保持运价相对平稳，确保广大货车司机真正享受政策红利，累计减免通行费41.3亿元。三是强化扶持做好行业服务。对全省三级以上汽车客运站下达防疫补贴资金4780万元，推动道路客运进一步做好疫情防控和加快恢复运输服务。对全省运营“司机之家”下达省级奖补资金2225万元，推动“司机之家”功能完善，提升公路服务区服务水平，保障路网运行和服务提升。四是抓好“白名单”企业服务保障。省交通运输厅及时解决处于产业链供应链关键节点的“白名单”企业在复工复产和物流受阻等方面的困难和诉求，累计保障国家级白名单企业147家、省级白名单企业1632家和重点外资外贸白名单企业303家，各级交通运输部门解决保障重点企业物流相关事项1.25万余件。

下一步，省交通运输厅将继续配合中国人民银行济南分行做好中国人民银行、交通运输部、中国银行保险监督管理委员会《关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知》（银发〔2023〕32号）的贯彻落实工作，进一步加强金融政策支持，发挥部门合力，加大政策宣传和银企对接推动力度，强化协同推进工作机制抓好工作落实，推动交通物流领域金融支持和服务政策尽快落地落细落好，将交通物流专项再贷款等优惠政策传递到中小微物流企业和个体运输户，推动他们享受到政策红利，合力助力交通物流业高质量发展和交通强国建设。

以上意见请贵行在统一答复代表时参考。

                             山东省交通运输厅

                              2023年4月2日

关于优化交通物流专项再贷款政策 助力交通物流业纾困的建议.pdf