贾少谦代表:

首先感谢您对我厅工作的关心和支持，现就您提出的关于推动首台（套）政策落地执行的建议答复如下:

首台（套）重大技术装备是提升制造业核心竞争力、推动新旧动能转换的关键。我省一直高度重视首台（套）技术装备及关键核心零部件的推广应用，目前初步构建了针对首台（套）技术装备的“目录+产品+采购+保险”的全方位产品支持体系。一是研究制定了《2021年度山东省首台（套）技术装备和关键核心零部件推广应用指导目录》，遴选出高效动力装备及轨道交通装备、工程机械等14大类284种符合国家和省级的战略导向的产品，作为下一步保险补偿政策实施的重要依据；二是认定了264种产品推荐列入“2021年度山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件名单”，推荐符合要求的产品纳入政府采购试点名单和“鲁产精品馆”，帮助省内装备企业开拓市场；三是与省发改委、省财政厅、省国资委等多个部门研究制定政府和国有企业采购首台（套）产品的有关政策文件；四是46家企业53个项目获得省财政保险补偿政策支持，降低了企业风险，促进了首台（套）产品的应用推广；五是支持各市开展“城市大脑”建设。结合省“一网统揽”综合慧治平台建设，推动各市打造市级“城市大脑”，鼓励各市积极采用首台套设备和应用。目前，青岛、日照、德州、聊城等4个市已初步建成市级“城市大脑”；六是推动打造智慧化应用场景。开展新型智慧城市优秀案例打榜行动，助推新型智慧城市产业发展，围绕“优政、惠民、兴业、强基”，评选出 1000 余个新型智慧城市优秀案例。其中，在智慧农业、智慧工业、智慧服务业、智慧海洋、数字园区等细分领域，打造了 200 余个兴业智慧化应用场景。

下一步，我们将认真学习所提的意见建议，进一步加大首台（套）产品的支持力度。

（一）加大首台（套）产品推广力度。今年新培育认定一批创新能力强、具备国内外一流品质的新产品列入“山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件名单”。从近两年认定的首台（套）产品中择优选取所需的装备产品推荐列入省财政和国企采购目录。省财政厅和省工信厅及时将政府采购范围内的首台（套）重大技术装备和产品纳入试点目录范围，对符合试点范围的采购项目，引导采购部门在满足工作需求的基础上优先采购使用首台（套）产品，切实推动首台（套）产品的推广应用和迭代升级。与省国资委探讨国企应用首台（套）产品的年底考核加分制度的可行性，联合省阳光采购平台开展一系列的推介对接活动，提高省内企业应用本省产品的积极性。

（二）优化首台（套）保险政策。帮助企业申报国家首台（套）保险补偿。结合我省高端装备领域发展方向，综合11条标志性产业链所需的装备产品，动态更新2022年首台（套）推广应用指导目录，遴选出符合国家和省级战略导向的产品列入目录范围。根据工信部每年首台（套）保险政策的最新规定，对我省政策进行优化调整，简化流程，提高效率。探索研究首购首用奖励政策，借鉴其他省市经验做法，对经省级以上认定的首台（套）装备及关键零部件，按当年该产品单台（套）销售价格的一定比例给予购买使用单位一次性奖励，扩大“山东制造”品牌影响力。

（三）加快推动“城市大脑”建设。省大数据局将结合工作职能，积极配合省工业和信息厅、省交通运输厅、省财政厅、省卫生健康委，扎实做好首台（套）政策落地工作。鼓励海信积极参与“城市大脑”建设，支持海信在山东省内解决海信城市云脑首台套应用，助推全省数字化转型和新型智慧城市产业发展。

（四）关于复制青岛模式，配备海信超声的情况。2020年7月，经省政府同意，省卫生健康委等8部门联合印发了《山东省基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》，规划设置中对于乡镇卫生院、社区卫生服务机构服务能力提升标准要求重点配备DR.彩超、全自动生化分析仪等设备。按照相关要求，各地推动力度大，进展快，成效明显。截至2021年底，全省2079家乡镇卫生院和社区卫生服务中心中，2036 家配备了彩超，占比为97.9%，其中42.4%的机构配备了两台及以上彩超;尚未配备的仅有43家，占比为2.1%。从调查情况看，省卫生健康委认为基层机构配备彩超的空间有限。

（五）省交通运输厅建议海信集团申请加入山东轨道交通学会等行业机构，发挥行业协会（学会）的作用，搭建供需对接平台，加强首台（套）重大技术装备研发与应用对接，加快创新成果示范应用。

特此函复。

山东省工业和信息化厅

2022年06月10日

（联系单位及电话：省工业和信息化厅装备产业处 0531-51782626）