王玫、杨学丽、孟秀芹、杜振宁、曲雯代表：

你们提出的《关于推进商标品牌建设 打造品牌软实力的建议》收悉，现答复如下：

一、前期工作

（一）推进商标品牌战略实施。近年来，我局将商标战略融入全省发展大局，坚持以品牌高端提价值为引领，以服务新旧动能转换试验区建设为中心，加快推进商标品牌战略实施，全省商标品牌发展与保护工作取得显著成效。截至2021年底，全省有效注册商标205.7万件，集体、证明商标986件（其中地理标志商标850件），马德里国际注册商标9610件，国家知识产权局行政认定驰名商标804件，为创建全国乃至全球知名品牌奠定了基础。一是推动“好品山东”品牌建设。确定发布“好品山东”形象标识，制定印发“好品山东”区域公共品牌建设推进方案、“好品山东”区域公共品牌“4+1”品牌体系评价细则等7个工作文件，搭建制度框架。开展首批“好品山东”品牌遴选，遴选出首批农产品、消费品、制造业类“好品山东”品牌223个。二是发挥集体、证明商标引领作用。印发实施《关于加强集体、证明商标工作 促进区域品牌和产业集群发展的意见》，实施地理标志运用促进工程，开展地理标志产品保护示范区创建工作，地理标志引领产业发展、提升发展质量初见成效。建设烟台苹果、乳山牡蛎国家地理标志产品保护示范区2个，培育国家及省级地理标志运用促进工程培育项目20个。全省涌现出以“济宁礼飨”“荣成海带”“烟台苹果”“淄博陶瓷”“海阳毛衫”“寿光蔬菜”等集体、证明商标为代表的产业、区域品牌。三是推进品牌城市建设。商标战略是知识产权战略和品牌城市建设的重要组成部分。2016年以来，各市结合品牌城市建设工作实际，制定实施推进品牌建设的意见，推进商标品牌战略实施、城市品牌建设。

（二）完善商标品牌公共服务体系。一是优化商标业务窗口服务。争取国家知识产权局在我省设立济南商标审查协作中心（京外第四家商标审查协作中心），建设国家知识产权局业务受理窗口13个，其中商标业务受理窗口11个、综合业务受理窗口2个；引导支持各市设立国家知识产权局专利局济南代办处地方工作站14个，基本形成便利快捷的商标、专利服务工作体系。二是优化商标指导服务。推动各级建设商标品牌指导站236家，为各类市场主体就近提供专业便捷的品牌服务。三是优化知识产权公共服务。推动省局知识产权公共服务平台及相关市分平台建设，面向社会提供包括商标在内的知识产权申请代办、维权援助、运营、展示交易、金融、大数据等综合服务。我局建设知识产权综合检索平台，实现专利、商标、地理标志“三合一”综合运用，涵盖103个国家地区的1.2亿条专利数据，商标基本信息、法律状态等数据以及原产地地理标志数据，为社会公众和各类市场主体提供免费、快捷、全面的信息检索、数据统计和分析等服务。

（三）强化政策支持保障。商标品牌建设是一项系统工程，当前“企业主体、政府推动、部门联动、社会参与”的运行机制已经形成。一是加大知识产权工作的政策支持力度。2020年5月，省政府办公厅印发《关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》（鲁政办字〔2020〕64号），明确“稳定支持”全省知识产权创造、运用、保护、服务等。二是加大商标质押融资工作支持力度。当前，我省已建立中小企业知识产权质押风险补偿机制，对银行因知识产权质押贷款形成的本金损失，按照银行实际发放贷款损失额度的40%的比例给予补偿。推行知识产权质押登记电子化办理，实现审核时限缩至2个工作日和一次办好。2021年全省共开展商标质押登记项目48个，涉及注册商标1192件，登记金额42.9亿元。三是加强商标品牌保护力度。2021年以来，省局连续2年组织开展全省国际自主品牌培育宣讲活动，线下培训企业429家587人，线上培训463人，圆点直播量466.7万人次。办理商标违法案件4905件，同比增长131%。

二、下一步工作打算

（一）持续推进商标品牌集群建设。将以贯彻落实知识产权强省建设纲要和“十四五”知识产权保护和运用规划为重点，结合乡村振兴战略实施、新旧动能转换“十大重点产业”发展、“好品山东”建设、“老字号”振兴工程及现代服务业发展，实施商标品牌建设工程、地理标志运用促进工程和专利密集型产业培育工程，培育新型农业、先进制造业、现代服务业和新业态新模式产业集群区域商标品牌。深入开展质量提升行动、“好品山东”区域公共品牌建设，遴选第二批“好品山东”品牌，评选第九届山东省省长质量奖。指导各类市场主体贯彻知识产权管理规范，积极争创知识产权优势示范企业。开展高端品牌企业评定和驰名商标认定，引导企业在尊重市场规则前提下，依靠产品质量、科技创新和品牌营销等手段加强自主品牌培育，提升自身核心竞争力。

（二）持续推进品牌城市建设。将按照知识产权强省建设有关工作要求，指导、推动各市结合当地特色和实际，制定区域知识产权战略和商标品牌发展规划，在培育一批特色鲜明的区域品牌、行业品牌基础上加快推进品牌城市建设。在巩固提升国家知识产权战略试点示范城市、县、园区及商标品牌战略实施示范城市工作成效基础上，深化国家知识产权强国建设试点示范单位申报、培育和管理，突出商标品牌工作导向，着力建设一批知识产权强市、强县、强区。

（三）持续推进商标品牌公共服务建设。将继续立足知识产权融合发展，协同推进省、市知识产权公共服务平台、知识产权维权援助中心及各级商标品牌指导站建设，发挥好知识产权行业协会作用，向社会提供包括商标在内的知识产权申请代办、维权援助、运营、展示交易、金融、大数据等服务。推进知识产权综合服务“一窗通办”，力争设区市实现商标业务窗口、专利代办服务工作站点全覆盖，提高知识产权事务办理便利化程度。

（四）强化政府对商标品牌的推动作用。将坚持市场主导与政府引导相结合，注重发挥企业主体作用，突出商标专用权保护和公共服务供给，形成推进商标品牌战略实施的合力。一是强化政策支持。贯彻落实省委、省政府相关工作部署，依法依规加大对企业等各类市场主体商标战略实施的支持力度。二是持续推进知识产权质押融资工作。支持企业开展商标质押融资。推动知识产权综合业务、商标业务窗口全面开展质押登记等申请受理业务，提升服务效能。三是强化商标专用权保护。加强商标专用权保护业务指导，开展商标印制领域重点整治行动，加强驰名商标认定保护，为全省商标品牌建设营造良好市场氛围。

衷心感谢对市场监管工作的关心与支持,欢迎继续对市场监管工作提出宝贵意见和建议。

山东省市场监督管理局      

2022年4月21日        

联系单位：山东省市场监管局知识产权运用促进处

联系电话：0531-51792395