对省十三届人大代表第20220024号建议的答  复

省农业农村厅：

王乙潜代表提出的《关于持续加强农村人居环境整治的建议 》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，聚焦农村厕所改造、生活垃圾分类等重点，精准施策，狠抓落实，取得了一定成效。  

（一）农村改厕稳步推进。2016年以来，全省累计改造农村户厕1097万户，设立农村改厕服务站4772个，配置抽粪车7467辆，配备抽粪队伍9663人。省级连续6年将改厕写入政府工作报告，先后出台实施意见、管护机制和规范升级等文件，建立由11部门组成的改厕联席会议制度。颁布了建设、维护、管理等一系列标准规范，完善了从建设到管护的资金奖补机制，2019年9月，省政府在滨州召开了全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会议，对我省农村改厕向规范升级和后续管护转变作出部署。2021年11月，经省政府同意，印发《山东省扎实推进“十四五”农村厕所革命实施方案》，指导各地持续提升农村改厕质量，积极构建“五有”后续管护制度，进一步巩固农村改厕成果。

（二）农村生活垃圾取得初步成效。截至2021年11月底，全省正在运行的生活垃圾处理场（厂）106座，总设计处理规模约8.41万吨/日，基本实现生活垃圾收运处置体系覆盖所有行政村的目标。全省录入全国非正规垃圾堆放点排查整治信息系统的146个非正规垃圾堆放点，已全部整治完成。建立非正规垃圾堆放点排查整治长效机制，进一步巩固整治成效。极开展农村垃圾分类工作，我省先后有9个县（市、区）被住建部公布为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。2021年9月，省人大常委会审议通过《山东省生活垃圾管理条例》，为全省强力推进垃圾分类提供了法律保障。目前全省所有县（市、区）全部启动垃圾分类工作，示范街道（乡镇）达到649个，取得积极成果。

虽然，全省各级各有关部门一直致力于强化措施、大力推进，取得了一定成绩，但有些问题还依然存在，比如建议中提到的厕所改造不彻底、生活垃圾回收利用有待加速等问题，也是下步农村人居环境整治提升的重点，特别是建议提出的建立起以质量实效为导向、以农民满意为标准的改厕工作推进机制等几条建议，为我们推进工作提供了很好的借鉴和指导。

二、下步打算

下一步，结合王乙潜代表的意见建议，我们将按照职责分工重点抓好以下几个方面的工作：

（一）着力推进农村厕所革命。坚决贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示精神，坚定不移地把农村厕所革命作为“十四五”时期乡村振兴的重要工作持续抓紧抓好，确保全面推进乡村振兴开好局、起好步。指导各地认真落实《山东省扎实推进“十四五”农村厕所革命实施方案》，扎实有序推进农村改厕工作。持续做好摸排问题整改，对不能使用或不能全年使用的问题厕所，力争2022年底前完成整改。加大暗访通报力度，适时开展群众满意度调查和实地暗访。调整完善后续管护调度制度，指导健全厕具维修、粪污清运、利用处理服务体系，不断提升农村改厕管护水平。

（二）着力推进城乡环卫一体化。深入宣传贯彻《山东省生活垃圾管理条例》，开展一系列学习宣传活动，使《条例》家喻户晓，深入人心。加快编制全省城乡生活垃圾分类专项规划，进一步建立健全政策支持体系，构建垃圾分类长效机制，指导各市形成一批具有地方特点的生活垃圾管理模式。在农村地区，推广济宁邹城市等地“二次四分法”模式，提升垃圾分类工作的实效性。指导各地合理设置生活垃圾分类投放收集设施，方便居民分类投放生活垃圾。完善生活垃圾分类运输系统，科学布局生活分类处置设施建设，提高生活垃圾分类处理能力。持续开展城乡环卫一体化暗访评估工作。

                   山东省住房和城乡建设厅

                    2022年3月25日