威海市筑牢“三道防线”立体化推进海上反走私综合治理
威海市按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,牢牢抓住渔船进出港等关键环节,紧盯大马力渔船、“三无”渔船等重点对象,强化研判,对症下药,织密“物防+技防+人防”的立体化反走私网络,持续推进海上反走私综合治理。
一、坚持“依港管船”,构筑渔船反走私“防火墙”。在全市39处人工渔港成立渔港服务公司,从渔港功能区域划分、进出港管理、警示标志设置等方面提出明确要求,形成渔船违规、渔港有责的责任共同体,同时安排执法人员对渔港进行全天候驻巡港监管,将大马力渔船、涉渔“三无”船舶列为重点对象,渔船靠港后在检查证书证件和渔获物是否符合国家规定的同时,将物品和人员是否涉嫌走私、偷渡等违法犯罪行为列为重点检查内容,严防渔船搭载境外非法物资、人员入境。在全市84处人工渔港增配高清探头、加装“电子围栏”,对进出港渔船身份、渔获物、船员配备等情况进行全面检查,严防涉渔“三无”船舶搭载境外走私物品、偷渡人员进港。
二、坚持“依技管船”,打造渔船反走私“监控网”。在全市范围内推进人脸船脸“双脸同验”识别技术测试应用,对进出港渔船、船员进行精细化管理,严防涉渔“三无”船舶靠港、非法偷渡人员入境,确保筑牢渔港反走私防线。投入千余万元研发并改进渔船通导设备,对全市所有具有涉外能力的44.1千瓦以上渔船北斗防拆卸设施开展升级改造,并为每艘渔船加配第二套监控定位设备(卫星示位仪),实现“双斗同显”,打造海上反走私千里眼。严格落实24小时值班监控等制度,加强对敏感水域的监控,对靠近警示线的渔船进行重点监控,及时发现并制止渔船越界从事走私等违法犯罪活动苗头。
三、坚持“依人管船”,构建渔船反走私“新矩阵”。在全国首次推行禁渔区线外“管理·护渔”理念,以“中国渔政亮剑2022”威海系列执法行动为主线,保持从严执法高压态势,联合海警等部门开展线内线外“双线同管”,严查大马力渔船从事走私等违法犯罪活动,有效降低了渔船走私风险。今年以来共查获涉渔违法违规船舶610艘,其中涉渔“三无”船舶101艘。制定渔船包保责任制实施办法,落实一、二、三级包保责任人1805名,实时掌握所包保渔船作业动态,督促船东严格遵守法律法规,拒绝参与走私等违法犯罪行为。紧盯实际经营人、船东、船长等重点群体,开展多轮一对一见面谈心谈话活动,引导渔船民提升反走私意识,主动远离敏感水域,拒绝搭靠外轮接驳货物和境外人员,自觉抵制走私、远离走私。在渔村、渔港码头开展渔船“小手拉大手”等宣传教育活动,推动反走私工作进村居、进网格,形成群防群治的良好反走私社会氛围。



