XXX代表:
您提出的《关于加大智能化技术改造政策支持力度的建议》收悉。建议分析了我省智能化技改现状,通过与外省对比指出了我省智能化技改在意识、能力、政策方面的差距和不足,提出了加大智能化技改资金和降低扶持门槛的建议。我们认为意见建议中肯,符合我省实际,对我们工作具有重要指导意义。衷心感谢您对我省智能化技术改造工作的关心和支持。下面就建议中涉及智能化技改政策的有关工作情况,答复如下:
近年来,面对错综复杂的国内外经济形势特别是新冠疫情严重冲击,全省工信系统按照省委、省政府的部署要求,坚持以新发展理念为指导,以供给侧结构性改革为主线,以智能化为主攻方向,狠抓新一轮高水平技术改造,促进产业转型升级与高质量发展。2020年全省实施投资500万元以上技改项目11381个,技改投资增幅为17.6%,技改投资增速位居全国首位。今年一季度全省实施投资500万元以上技改项目5082个,技改投资增幅为33.5%,技改投资增速位居全国前列。
具体做法:一是出台智能化技改三年行动计划。聚焦电子、机械、汽车、船舶、化工、轻工、建材、纺织、食品、医药等传统产业,推广运用新一代信息技术,促进传统产业数字化转型、网络化提升、智能化改造。狠抓“六推六化”(推动装备换芯、促进装备数控化,推动生产换线、促进车间数字化,推动机器换人、促进工厂智能化、促进园区上云、促进园区智慧化,推动产链上线、促进产链平台化,推动集群上网、促进网络生态化),建成一大批数字化车间、智能工厂和智慧园区。《中国智能化发展指数报告(2019)》显示:山东智能化发展指数67.20,位居全国第6位,智能制造指数居全国首位。二是滚动实施“万项技改”、推动“万企转型”。对接国家重大战略,承接国家重大技改项目。狠抓投资500万元以上技改项目、“四个一批”技改项目、684个导向目录项目和180个省级重点技改项目,促进了技改投资持续回升。三是引育服务商参与智能化技改。面向省内外招募培育80余家系统集成服务商和200余家专业服务商,其中包括数字化转型、网络化提升、信息化管理、智能化制造、系统集成服务、信息安全等各个方面,涉及大数据、云计算、工业互联网、物联网、5G、人工智能、区块链、虚拟现实、增强现实等技术领域,为实施智能化技改提供技术装备支撑。四是深入开展技改供需对接。“一县一策”“一业一策”指导推动智能化技改供需对接102场,在摸清需求基础上,组织技改服务商与技改企业互动对接,目前已覆盖全省87个县市区以及制造业15个细分行业领域,促进了企业提质增效、降本增效。如,万华集团累计投资几十亿元实施智能化改造,设备综合利用率达到90%以上、产品一次性合格率达到98.5%。威高集团通过智能化改造压缩生产成本,年实现节能效益2500万元。山东康平纳集团建成年产2万吨智能染色示范工厂,染色一次合格率由70%提高到98%以上,生产效率提高28%,节约用工80%;吨纱节水70%、减少污水排放68%、综合能耗降低45%。东华水泥实施“1+6”智能化工程“水泥工业大脑”,标准耗煤下降100千克/吨,耗电下降50度/吨。潍坊盛瑞传动按工业4.0标准建成60万台8档自动变速器智能工厂生产线,生产效率提升30%、能率提升10%、人工成本降低30%、产品一次合格率98%以上。中通客车采用机器人焊接、数控下料技术后,焊缝合格率达90%以上,型钢利用率达到95%以上。五是出台推动智能化技改相关政策。今年1月,省财政厅、省工信厅联合印发了《山东省高水平技术改造省级财政支持政策实施细则》,明确智能化技术改造项目设备奖补资金的支持范围和补贴标准,重点支持企业应用新一代信息技术改造建设的智能化工厂、数字化车间以及实施基于工业互联网改造等项目,对项目建设过程中生产、检测、研发设备和配套软硬件系统的购置费用及知识产权、科技成果购置费用(其中相应设备、配套软硬件系统单项购置费在10万元以上,且总额不低于100万元),按照不超过10%的比例给予支持,单户企业最高支持500万元。但限于省级财力现状,政策扶持力度比广东、浙江、江苏等南方省份有较大差距。
下步打算:根据新的形势任务要求,结合您的建议意见,紧紧围绕“七个走在前列”“九个强省突破”战略目标,坚持以高端化智能化绿色化改造为主攻方向,滚动实施万项技改、推动万企转型,加快促进传统产业质量变革、效率变革、动力变革,积极创建国家级传统产业改造升级示范区和智能化技改先行区。重点做好以下工作:一是狠抓规划引导。深入实施传统产业智能化技改三年行动计划,聚焦特色优势传统产业,实行重点产业链“链长制”,完善“链主”企业牵头主导机制、产业链联盟合作机制、产学研协同推进机制、要素保障服务机制,着力打造目标定位高远、战略规划清晰的“领航型”企业,培育专注细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的“专精特新”企业,深化产业链合作,协调解决优化产业生态重大问题。二是狠抓项目建设。紧扣产业链优化提升,瞄准42条关键产业链,坚持省市县联动,加强强链补链延链项目谋划。抓好684个导向目录项目、180个省级技改项目、“四个一批”技改项目及投资500万元以上技改项目建设,坚决完成今年技改投资增长15%的目标任务。积极对接国家制造业高质量发展项目,争取更多优质项目落户山东。三是狠抓要素对接。发挥市县工信部门和行业协会积极性,“一县一策”“一业一策”推进技改供需对接,年内实现重点县市区和制造业重点行业领域技改供需对接全覆盖。构建省中小企业技改供需对接服务平台,举办第二届智能化技改展洽会,遴选一流服务商打造技改服务商联盟,提升技改服务能力和水平。四是狠抓政策落实。严格执行省政府落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策,持续加大技改项目贷款贴息、设备奖补、股权投资等政策实施力度。加大对全省各地区技改工作考核及奖惩力度,通过正向激励和反向倒逼,促进全省智能化技改再上一个新台阶。