省发展改革委：

赵卫代表提出的《关于推动出台“鲁西开放突破计划”的建议》（总编号：20210633）收悉。我厅对聊城对外开放情况进行了研究分析，现结合职能答复如下：

一、聊城对外开放基本情况

聊城市外贸外资规模体量小，外向型经济占比低，而且在鲁西地区排位也比较靠后，严重制约了聊城经济发展。2020年，实际使用外资2.08亿美元，仅占全省的1.18%，排名倒数第一。外贸进出口404.2亿元，也仅占全省的1.8%，排名倒数第三。目前，聊城市莘县、冠县分别列入2019年度、2021年度国家电子商务进农村综合示范县，每个县中央财政给予2000万元专项扶持资金，重点支持农产品进城，兼顾工业品下乡，着力打造县乡村三级物流共同配送、农产品进城公共服务、工业品下乡流通服务和农村电子商务培训4大体系。2020年12月2日，《关于山东省第二批步行街改造提升试点名单的公示》发布，聊街列入全省第二批步行街试点。支持东西部开发区在自愿协商基础上建立合作共建关系，聊城鲁西经济开发区与烟台龙口经济开发区签署了合作协议。

二、支持聊城对外开放发展的建议

一是支持聊城开展城乡高效配送示范县建设，抓好以县域配送中心为抓手的农村三级配送网络建设。

二是针对聊城市进出口易受重点企业波动影响特点，紧盯祥光、信发、三和等企业，积极应对疫情影响，力稳外贸基本盘。统筹利用中央、省外经贸发展专项资金，重点支持企业扩大进出口、引进高新技术及产品、外贸高质量发展示范区建设、企业参加出口信用保险、外贸企业应对国际贸易摩擦和企业线上线下开拓国际市场。加快培育外贸新业态，支持百佳食品美国海外仓、新腾威南非海外仓建设，服务中小企业，带动全市出口。

三是利用“选择山东”云平台，帮助聊城“网上招商”；充分发挥省政府驻外经贸代表处的作用，深入研究和梳理相关国家和地区优势产业和目标企业，推介产业园投资环境和重点招商项目，为聊城提供招商引资提供服务；支持聊城积极参加省级重大经贸活动活动，推介合作项目。

四是支持聊城市聚焦“一带一路”建设，根据区位条件、产业优势和对外合作基础，引导有实力的企业围绕拓展国际市场、布局境外资源开展投资合作。

五是推动聊城市制定完善改革配套政策，加强创新创业平台建设，提升对外开放水平，促进产业集群发展，形成新的集聚效应和增长动力。推动东西开发区合作共建，指导聊城市开发区补短板、强弱项，加快高质量发展。支持符合条件的地区申建综合保税区、保税物流中心（B型）。

山东省商务厅    

2021年05月24日   

（联系单位：省商务厅研究室

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