李明代表：

您提出的“关于加快山东省农村物流发展，支撑乡村振兴的战略”建议（总编号：20210845）收悉。现结合我厅职能，答复如下：

近年来，我厅依托试点示范，多措并举，推动农村物流的发展。一是开展城乡高效配送试点、示范创建。按照商务部等5部门关于《城乡高效配送专项行动计划（2017-2020）》有关要求，省商务厅组织各市积极参与全国城乡高效配送示范城市创建，开展农村配送网络建设工程和模式创新工作。2019年，淄博、烟台、潍坊被商务部纳入首批试点城市，2020年，济南、临沂被商务部纳入第二批试点城市。在国家试点基础山，我厅联合省公安厅等5部门开展了山东省城乡高效配送示范县（市、区）和示范企业创建评审工作，评审确定10个示范县、30个示范企业。二是推动县乡村三级配送网络体系建设。依托物流标准化试点、供应链试点、城乡高效配送试点等骨干企业，升级改造县域物流配送中心，建设乡镇级配送节点。整合邮政、供销、商贸、快递、交通、社区服务等企业网点，推动各类配送资源协同共享。县乡村三级农村物流网络体系进一步搭建，截止目前，试点市共建成县级物流节点201个，乡镇物流节点1805个，村级物流节点20184个。三是创新发展城乡配送服务模式。各市立足本地物流发展基础和特点，不断创新城乡物流配送服务模式。如淄博新星实施“电商+城乡物流配送”行动计划，重点开展电商+城市配送、电商+乡村配送、电商+部队配送等三项重点工作。潍坊“代理物流”配送模式，依托山东宏大生姜市场、安丘盛大农产品交易市场，面向各类货运市场、物流园区和农产品种植户开展“订单农业、代理储存、代理物流”业务，进行“代理物流”配送，提供人工及物流、加工、装配服务，打通了农产品“种植基地—产地市场—恒温库—销售市场”流通链条。山东宇佳物流推出小甩箱运输模式，以县域为中心辐射各下级乡镇及农村网点，为各网点配发相应数量的甩箱箱体，甩箱箱体满载后，通过手机APP向公司发送指令，甩箱车辆智能调度派车，实现沿路装箱，空满箱替换，缩减货物装卸及分拣作业时间30%。四是进一步完善农村电商服务体系。我厅积极推进电子商务进农村综合示范项目，全省自2017年以来共有五批32个县开展电商进农村综合示范工作，建立完善县乡村三级电商服务体系，整合县域快递物流资源，推动农村产品上行，实现县、乡、村三级服务站点电商服务覆盖达70%以上。截至目前，示范县（市）新建改造县级物流配送中心19个，乡镇级电商服务站280个、村级服务点3551个，整合“三通一达”等快递物流企业，逐步实现信息数据共享、线路统一规划、快递共同配送，实现了定时、定点、定线路的统一配送。

下一步，我厅将积极采纳吸收李明代表的建议，立足省商务厅工作职能，抓试点、推示范、树典型，推动解决制约农村物流发展的矛盾问题，推进农村配送网络化、集约化、标准化。一是继续开展城乡高效配送示范县、示范企业评审创建。2021年，全省再评审10个城乡高效配送示范县和20家示范企业，同时开展首批示范县创建认定。二是继续加大快递物流企业整合力度。结合电子商务进农村综合示范项目建设，要求各示范县至少整合4家快递物流企业，打通信息与数据共享，按照规划的线路统一配送，实现城乡共同配送，进一步降低物流成本，增强竞争力和发展后劲。三是加大城乡高效配送典型案例宣传推广。征集城乡高效配送典型案例，编制案例集，总结在配送网络体系建设、模式创新、新技术应用等方面的亮点做法，加强典型宣传，加快复制推广。

                                山东省商务厅        

                            2021年4月 26日       

（联系单位：省商务厅流通业发展处

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