省人力资源和社会保障厅:

***代表提出的关于引进人才推进乡村振兴的建议收悉，现将涉及我厅工作职责部分答复如下。

近年来，我厅按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的思路，积极探索农村创业创新平台发展模式，搭建开放式窗口、服务型平台，规范引导工商资本下乡，吸引人才返乡入乡创业创新。

一是搭建农村创业创新项目展示平台。自2017年以来，我厅连续四年举办全省农村创业创新大赛，参赛项目达到400余个，涵盖现代种养业、创意农业、智慧农业、社会化服务业等多个领域，选拔推介了一批优秀农村创业创新项目和人才；每年推荐初创组、成长组各2个项目参加全国半决赛，共获得全国总决赛二等奖1个、三等奖3个。其中，2020年我厅与中国农业银行山东省分行联合举办第四届山东省农村创新创业项目创意大赛，通过农业农村系统、农业银行系统以及农广校系统广泛宣传发动，全省共征集参赛项目113个,协调中国农业银行山东省分行为入围的成熟项目和创业主体设计一对一的金融服务方案，提供贷款、结算、理财、咨询、保险等一揽子金融产品，给予优先受理、利率优惠等政策措施；并给予一二三等奖项目3万元、2万元、1万元的奖励支持。

二是搭建农村创业创新项目孵化平台。积极探索“一区多园”发展模式，立足当地资源优势和主导产业，依托各类农民工创业园、农业产业园区、农业科技园区等，推进要素集聚、政策集成、服务集合，建设了一批具有区域特色的返乡下乡人员创业创新园区（基地），培育了一批农村创业创新示范县，形成了“生产+加工+科技+营销+品牌+体验”多位一体、上下游产业衔接的创业格局。目前，全省已培育国家级农村创业创新典型县16个、国家级农村创业创新园区（孵化实训基地）144个。

三是搭建工商资本下乡投资乡村建设平台。成功向国家申报“烟台苹果”“寿光蔬菜”两个优势特色产业集群项目，支持平阴县孝直镇等59个乡镇承担国家农业产业强镇建设，引导社会资本参与项目建设。配合省财政厅落实《关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》有关奖励政策，对工商资本年实际新增投资1亿元以上的乡村振兴项目，由省市县财政联动按实际新增投资额的1%比例给予奖补。做好新希望六和集团等工商企业服务工作，在项目投资、落地建设等方面提供便利。与省土地发展集团签订战略合作框架协议，支持其参与乡村振兴齐鲁样板实践。

下一步，我厅将进一步落实好各项支持农村创业创新、鼓励工商资本下乡的政策措施，引导各类人才返乡入乡创业创新，助力乡村产业振兴。

一是积极营造良好农村创业创新氛围。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，宣传解读相关政策措施，弘扬创业创新精神，调动社会各界力量支持返乡入乡人员创业创新；举办第五届山东省农村创业创新项目大赛，宣传推介优秀农村创业创新项目，营造良好社会氛围，推进农村创业创新工作向纵深发展。

二是培育农村创业创新典型。依托现有各类园区、基地，培育一批具有区域特色的返乡入乡人员创业创新园区(基地)、农村创业创新典型县。总结国家级农村创业创新园区（基地）、农村创业创新典型县发展经验，形成可复制可推广的发展模式，示范引领全省农村创业创新发展。

三是引导工商资本下乡。落实好《农业农村部办公厅关于印发〈社会资本投资农业农村指引〉的通知》精神，发挥财政政策、产业政策的引导带动作用，健全多元投入保障机制，加快形成乡村振兴多元投入格局，引导社会资本有序投入农业农村。

山东省农业农村厅       

2021年3月19日