***代表:

您提出的“关于推动化肥减量提效，确保“藏粮于地”落到实处的建议”收悉,现结合我厅职能，答复如下：

一、化肥减量工作情况与成效

省委省政府高度重视化肥减量增效工作，进行了系列部署。2018年以来，中央和省两级财政累计投资5.74亿元，在全省145县次实施化肥减量增效、旱作农业、有机肥替代化肥等项目。我省深入推进化肥减量增效行动，取得显著成效。2019年山东化肥用量395.3万吨，较2015年减少14.7%，比全国同期减幅高出4.4个百分点，预计2020年继续保持负增长。

采取的主要措施：一是大力推广测土配方施肥。近三年共安排58县次深化实施化肥减量增效项目。每年坚持取样化验、试验示范、技术指导全覆盖，打造一批高标准集成技术示范区。累计建设集成技术示范区62万亩。全省测土配方施肥技术覆盖率持续稳定在90%以上，配方肥应用面积逐年扩大，2020年达到6000万亩。二是加快发展水肥一体化。每年年初将发展任务层层分解落实到县，实行进度季报制。安排50个县次开展水肥一体化示范，撬动市县财政和社会资本投资30多亿元发展水肥一体化，每年新增面积180万亩以上，发展速度明显加快。“十三五”期间全省累计新增水肥一体化面积824万亩。三是试点带动有机肥替代化肥。近三年安排37县次开展有机肥替代化肥试点，累计建成有机肥替代化肥技术示范区近50万亩。示范区内化肥用量较传统减少15%左右，有机肥用量增加20%以上。通过项目带动，试点县农业废弃物资源化利用率提高1-2个百分点。绝大多数农户都认识到有机肥在肥地增产、提质增效方面的作用，全省果农、设施菜地普遍施用了有机肥。四是强化宣传和技术指导。省级农业部门组织山东农大、省农科院、青岛农大等单位专家成立了化肥减量增效技术指导组和有机肥替代化肥技术指导组，巡回指导各地方案制定、宣传培训和技术指导。有关项目县也聘请市级以上科研院所专家成立技术指导组，活跃在生产一线开展技术指导服务。五是支持项目示范区建设。在项目方案中规定可以对使用配方肥、有机肥、缓控释肥、微生物肥及水肥一体化设备给予物化补贴，具体补贴标准由县级农业、财务部门会商确定。2020年全省补贴规模64万亩。

但是，由于农户分散经营和个别农户认知制约，科学施肥技术应用还存在零星盲区和死角，少数农户还存在施肥总量偏高、结构不平衡、有机肥使用不普遍等问题。这也正是今后推动科学施肥的靶心和潜力所在。

二、下一步工作

化肥减量增效是实施“藏粮于地，藏粮于技”的关键措施，是推动农业绿色高质量发展的重要举措。“十四五”期间，化肥减量增效仍然是农业农村工作重要任务。2021年省委1号文件明确提出，深入推进化肥减量增效，确定到2025年水肥一体化应用面积达到1000万亩。下一步，一是落实分解任务。省农业农村厅以正式文件分解落实省委1号文件确定的水肥一体化任务目标，并继续组织实施化肥减量、旱作节水、绿色种养循环农业等项目，目前正在协商编制实施方案，预计5月底启动实施。二是抓好项目实施。规范实施有关财政补贴项目，聚焦科学施肥技术应用堵点和盲区，加大技术指导和培训力度。三是争取有关政策。积极协调有关部门，针对高效施肥新产品生产企业，出台贴息贷款、税收优惠等支持政策。

欢迎您持续关注我省科学施肥工作！

山东省农业农村厅     

2021年5月13日