对省十三届人大代表第20210938号《关于将甘薯纳入粮食补贴范围的建议》的答复
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时间:2021-11-12 16:05

***代表:

您提出的《关于将甘薯纳入粮食补贴范围的建议》收悉,经认真研究,现答复如下:

一、我省粮食补贴范围和依据

自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等“三项补贴”政策,我省以小麦种植面积为依据发放补贴资金。随着农业农村发展形势发生深刻变化,农业“三项补贴”政策需要调整完善,为此,财政部、农业农村部出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,决定从2015年起,选择山东等五省开展农业“三项补贴”政策改革试点。

山东省财政厅、农业农村厅出台调整完善农业三项补贴政策的实施意见,将80%的农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于支持耕地地力保护,仍然依据小麦种植面积每亩按照不低于125元的标准发放补贴。同时,将20%的农资综合补贴存量资金、种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,用于支持粮食适度规模经营,重点支持种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体。其中,对经营面积50亩以上的种粮大户和种植粮食家庭农场,每亩按照60元标准补贴,每户限额补贴1.2万元,对种粮大户的补贴政策于2018年取消。

二、我省对甘薯产业的支持措施

自2017年中央一号文件发布以来,各地加大种植结构调整,甘薯作为种植效益较好的粮食作物,种植积极性趋涨,尤其是食用型甘薯品种的选育、推广和应用,深受市场欢迎,需求量增加,食用型甘薯通过贮藏、加工、错峰上市销售,明显提高了甘薯效益,调动了各地种植积极性,涌现出一批甘薯种植小镇、甘薯贮藏加工企业和销售企业。近年来,我省出台多项措施支持甘薯产业发展。

1.项目支持。在每年的全省粮食绿色高质高效项目建设中将甘薯绿色高质高效创建作为实施内容之一。在部分甘薯主产区建设品种展示示范中心,引进筛选培育甘薯优势品种,建设标准化甘薯生产基地,集成推广绿色高质高效标准化生产技术。同时,还实施了鲜食型甘薯水肥一体化栽培关键技术研究与应用等山东省农业重大应用技术创新项目。

2.做好项目储备。2020年我们编写了《优质专用甘薯产业集群项目储备指南》作为今后甘薯产业发展的项目储备,积极发展优质专用甘薯产业,突出抓好健康种薯种苗繁育基地建设、规模化种植基地建设、规模化商品薯贮藏设施建设以及加工和销售能力建设。

3.谋划布局。2020年底,我们制定了《山东省甘薯产业十四五发展规划》,明确今年甘薯产业发展的重点任务。一要加强健康种苗繁育体系建设,全力推广脱毒种薯种苗。二要以绿色高效栽培技术体系为支撑,创建标准化种植示范基地。三要强化科技支撑,促进甘薯全产业链提质增效。四要搭建甘薯产业信息服务平台,促进一二三产业深度融合。

下一步,我厅将继续做好粮食生产各项工作,加大对甘薯等优势特色产业支持力度,推进粮食品种结构优化和品质效益提升,促进我省粮食产业发展上新的台阶。

感谢您对农业农村工作的支持。

山东省农业农村厅    

2021年7月9日      

责任编辑: 农业农村厅办公室
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