***代表:

您提出的《关于打造黄河流域菏泽农业生态保护和高质量发展示范区的建议》收悉，我厅高度重视，组织有关处室、单位进行认真研究。现将有关情况答复如下：

黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。近年来，省农业农村厅深入贯彻省委、省政府关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要决策部署，积极谋划落实沿黄地区农业高质量发展各项工作。特别是针对菏泽市，我厅研究编制了《支持菏泽乡村振兴重点工作方案》《深化对口帮扶和扶贫协作单县巨野县工作方案》，进一步加大了政策倾斜力度。据不完全统计，近年来，累计支持菏泽创建省级现代农业产业园6个、省级产业强镇4个、省级农业绿色发展先行区1个，农产品加工业示范县2个、示范园区2个，省级农村改革试验区2个，省“十强”产业雁阵形集群1个。同时，在高标准农田建设、畜禽粪污资源化利用整县推进、粮改饲、农机化示范推广等项目上进一步强化支持，有力促进了菏泽农业高质量发展。

正如您所提到的，目前，菏泽市与我省东、中部相对发达地区相比，农业发展还相对滞后，还存在农业产业链条短、品牌竞争力较弱、经营主体带动能力不强等问题。下一步，我厅将在强化农业基础设施建设，推进农业绿色发展、农业产业融合，建设特色农产品优势区以及发展规模化经营等方面进一步加大支持力度，助推菏泽市提升农业生态保护和高质量发展水平。

一是在基础设施建设方面加大支持力度。结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设，支持高标准农田建设项目向菏泽市倾斜，支持粮食生产大县率先整县制推进高标准农田建设示范试点、整建制推进粮食绿色高质高效创建。支持菏泽市推广应用先进耕作、灌溉、植保等现代化装备，倾斜支持创建“两全两高”农业机械化示范县。支持菏泽市开展标准化生产创建活动，打造农业标准化生产示范基地。

二是在推进农业绿色发展方面加大支持力度。支持菏泽市全面应用测土配方施肥，推广应用农作物病虫害统防统治和绿色防控、生态地膜栽培和秸秆高效利用模式及技术，推动废旧农膜、微灌材料和农药包装废弃物等回收处理。支持开展果菜等农作物有机肥替代化肥行动，推广厕所粪污好氧发酵等资源化利用技术。支持菏泽市所辖县（市、区）创建省级农业绿色发展先行区，打造黄河流域农业绿色发展样板。

三是在农村产业融合发展方面加大支持力度。鼓励菏泽市发展优势产业、特色产业、乡土产业，支持创建省级以上现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村。支持菏泽市有条件的县（市、区）开展农产品加工业提升行动，引导农产品加工产能向贫困县县城、重点乡镇、易地扶贫搬迁安置区集中集聚。支持菏泽市农村电商产品品牌培育、智能商贸物流标准化建设，扶持建设一批农产品仓储保鲜冷链设施，建设一批智慧农业应用基地。

四是在特色农产品优势区建设方面加大支持力度。支持菏泽市开展农业生产“三品一标”提升行动，强化农产品质量安全监管，发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，建设一批产业链条相对完整、市场主体利益共享、抗市场风险能力强的特色农产品优势区。支持打造特色农产品优质品牌，叫响菏泽牡丹、鲁西黄牛、黄河鲤鱼等菏泽本土特色品牌。

五是在提升规模化经营方面加大支持力度。支持菏泽市积极探索农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”有效机制，鼓励有条件的县（市、区）创建省级农村改革试验区。支持菏泽市创建“两全两高”农业机械化示范县，承担全省农业生产托管试点任务。指导菏泽市大力培育农业产业化龙头企业、农业产业化联合体、家庭农场示范场、农民合作社示范社，推广农村党组织领办合作社模式，“公司+合作社+家庭农场”“龙头企业+合作社+农户”模式，充分发挥新型农业经营主体联农、带农、富农作用。

感谢您对农业农村工作的关心与支持，恳请继续多提宝贵意见和建议，以便更好地促进我们的工作。

山东省农业农村厅     

2021年5月25日