***代表:
您提出的《持续加大农业投入,全面落实藏粮于地、藏粮于技战略,保障粮食安全的建议》收悉,现答复如下:
今年以来,省委、省政府更加重视粮食生产,全省上下认真贯彻习近平总书记关于粮食安全重要论述和重要指示批示精神,坚定扛起农业大省责任,把稳定发展粮食生产确保粮食安全作为首要政治任务,把粮食生产作为农业工作的头等大事来抓,严格党政同责,创新粮食生产激励机制,解决好耕地和种子两个要害问题,确保粮食生产持续稳定发展。主要做好以下几个方面的工作:
一是逐级压实责任,全力稳定粮食播种面积。继续强化粮食安全责任制考核,将“粮食生产稳定度”指标纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核体系,增加粮食播种面积比重。严格落实党政同责要求,逐级压实责任,确保粮食面积不减少。
二是扎实落实政策,充分调动“两个积极性”。今年,中央加大了产粮大县奖励力度,省里明确了对完成粮食播种面积任务的市给予奖励,有效调动了基层政府重农抓粮的积极性。坚持以小麦种植面积为依据,落实好77.54亿元的耕地地力保护补贴资金,保护和调动农民种粮积极性。聚焦保险“扩面、增品、提标”,持续推进小麦、玉米、水稻完全成本保险和收入保险试点,逐步提高粮食作物保险覆盖面和保障水平,切实保障种粮农民效益。
三是坚持“藏粮于地”,进一步夯实粮食生产基础。坚持实行最严格的耕地保护制度,严守1.12亿亩耕地红线,全力保护好9587.38万亩的永久基本农田和5247万亩的粮食生产功能区。继续加大高标准农田建设力度,推动基础设施配套、耕地质量提升等资源要素集中,重点向粮食生产功能区倾斜,不断改善农业生产条件。今年计划再建高标准农田654万亩,年底累计建成6767万亩,占全省现有耕地面积的60%,进一步提高旱涝保收农田比例。联合有关部门,采取“长牙齿”的措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”行为。
四是坚持“藏粮于技”,不断提高粮食生产科技水平。一方面是打好种业“翻身仗”。加快推动现代种业强省建设,加强种质资源保护和利用,在保护好“老种子”等优良种质资源基础上,尽快启动种源“卡脖子”技术攻关和农业生物育种重大科技项目,实施新一轮畜禽水产遗传改良计划和现代种业提升工程,有序推进生物育种产业化应用。稳步推进建设种质资源保护鉴定圃10处,打造国内领先的协同创新育种平台10个以上。另一方面是狠抓关键技术措施落实。以粮食绿色高质高效创建为平台,抓好良种和关键技术推广,广泛开展吨粮县、吨粮镇创建活动,示范带动全省粮食总产跨上并稳定在1100亿斤以上。今年预计将投入2.56亿元开展粮油绿色高质高效创建,投入比上年增加1亿多元。同时,按照全产业链开发、全价值链提升、全供应链贯通的思路,围绕小麦高标准生产基地建设、加工与冷链物流体系、产业经营体系健全与紧密利益联结等内容,支持建设沿黄优质小麦优势特色产业集群,打造具有较强综合竞争力的现代农业产业经济带。
感谢您对我省粮食生产的关心支持,恳请继续多提宝贵意见建议,以更好地促进我们的工作。
山东省农业农村厅
2021年5月19日