曲军旗代表:
您提出的“抓住国家电网新基建的契机,加强省内汽车充电桩建设,赢得产业发展优势”的建议收悉,现将意见答复如下:
一、我省充电基础设施工作开展情况
近年来,为做好电动汽车配套基础设施建设,我省按照国家《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)和《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》(发改能源〔2015〕1454号)等文件的部署和要求,大力推动电动汽车充电基础设施建设发展。截至目前,全省累计建成充电基础设施5.53万个,其中公共充电桩4.58万个(含专用充电桩1.89万个),私人充电桩0.95万个,在高速公路服务区(停车区)建成充电站146座(全部为国网山东省电力公司投资建设),全省范围内基本建成高速服务区充电站间隔50公里充电服务圈,满足了居民绿色出行需要。
(一)加强顶层设计,推动充电基础设施规划建设
为引导充电基础设施有序健康发展,形成桩站先行、适度超前、便捷高效的发展体系,我省先后发布了《山东省“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》(鲁发改能源〔2016〕1161号)、《山东省人民政府关于印发山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)的通知》(鲁政字〔2018〕204号)、《关于贯彻国办发〔2015〕73号文件加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见》(鲁政办发〔2016〕18号)、《山东省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》(鲁发改能源〔2016〕1182号)、《电动汽车充电基础设施消防安全技术规程》、《关于进一步加强和规范全省电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见》(鲁发改能源〔2019〕1183号)等文件,从规划建设、运营管理、政策支持等方面明确了全省发展思路和任务目标,提出了全省电动汽车充电基础设施建设运营管理等工作要求。
(二)强化重点突破,推进重点领域充电基础设施发展
为积极响应民生诉求,解决小区充电难题,省发展改革委、省能源局、省住房城乡建设厅联合印发了《关于组织开展全省电动汽车充电服务示范居民小区建设工作的通知》(鲁发改能源〔2020〕77号)、《关于持续组织建设全省电动汽车充电服务示范居民小区的通知》(鲁能源电力字〔2020〕159号)等文件,组织建设“全省充电服务示范居民小区”,鼓励社会充电基础设施建设投资向居民小区倾斜,目前全省已累计建成示范居民小区35个。加快完善公共停车场、景区、高速公路充电基础设施建设,要求新建大型公共建筑物停车场、社会公共停车场、公共文化娱乐场所停车场,按不低于15%的车位比例建设充电基础设施,达不到比例的,规划部门不予审批,竣工验收(竣工验收备案)不予通过。2020年底,全省计划建成充电桩6.5万个,高速公路服务区建成快充站160座;2022年底前,力争全省4A级以上旅游景区充电设施建设基本实现全覆盖,充电设施车位比例不低于10%,全力满足居民绿色出行需要。
(三)整合社会资源,提高充电智能化服务水平
全面整合全省车桩资源,实现互联互通、数据共享,为电动汽车用户提供智能化充电服务。2019年底,全省充电基础设施信息公共服务平台正式上线运行,同步发布“齐鲁e充”App,让电动汽车用户找桩充电更便捷。截至目前,平台已接入运营商160余家,平台32家,充电桩近3万个,基本实现了全省充电设施在线监视、状态查询、信息共享、大数据分析等功能,为全省居民绿色出行提供全方位的充电智能化服务。
二、下一步工作措施
认真研究您的有关建议后,结合工作职责,我局下一步将重点做好以下工作:
(一)不断完善政策机制
开展全省电动汽车充电设施建设进展情况调研摸底,全面评估“十三五”充电基础设施建设发展情况,调研先进省份建设发展经验,依托科研院所,产业协会等专家力量,高标准编制“十四五”充电基础设施规划,调整优化布局,明确任务目标。抓紧推动出台加快居民小区充电基础设施建设发展的相关政策措施,打通居民小区充电最后一公里。完善充电基础设施产业发展市场化机制,研究建立源网荷储协同互动新模式,鼓励开展跨省区“绿电交易”,提高新能源消费比重。
(二)进一步提升充电智能服务化水平
加快整合全省车桩资源,升级完善山东省充电基础设施信息公共服务平台和“齐鲁e充”App。重点优化充电导航和扫码支付功能,让车主“找桩充电”更便捷。加强充电基础设施规范化管理,依托公共服务平台功能,依据用户充电体验和意见诉求,对全省充电站进行综合评价、评星评级,进一步提升用户充电体验。按年梳理全省充电基础设施建设发展情况,向社会公开发布白皮书。
(三)紧抓充电基础设施新基建契机
紧抓国网新基建契机,加速完善省内充电基础设施的规划布局,大力提高全省充电基础设施产业发展水平,为居民绿色出行做好支撑保障。2020年,国网山东省电力公司计划投资1.97亿元,在省内新建公共及专用充电桩2000台,与社会企业合作建设居民有序充电桩3000台;与山东高速集团等高速公路管理单位,研究建立协同合作机制,将充电设施纳入全省电网设施与路网设施协同发展战略合作范围,进一步扩大高速公路服务区充电站覆盖率,提高交通公路充电服务水平。
感谢您对我省电动汽车充电基础设施建设发展的支持和关注,希望今后继续多提宝贵意见建议。
山东省能源局
2020年8月19日