张尊磊代表：

您提出的《关于创建国家5A级微山湖风景区的建议》收悉， 现答复如下：

微山湖是我国北方最大的淡水湖，有北方水乡、中国荷都之称， 旅游和文化资源丰富。近年来，省文化和旅游厅会同省交通运输厅、 省自然资源厅等相关部门，高度重视微山湖品牌打造、公共基础设施 建设，全力支持并持续推进微山湖旅游区5A级景区创建工作。

一、积极推进微山湖5A级景区创建工作

省文化和旅游厅指导济宁微山湖旅游区于2019年11月通过文 化和旅游部国家5A级旅游景区景观质量评审，列入创建5A级旅游 景区预备名单。近日，省政府出台《关于加快鲁南经济圈一体化发 展的指导意见》（鲁政发〔2020） 9号）明确提出支持济宁微山湖 旅游区创建国家5A级旅游景区，微山湖旅游区5A级景区创建已纳 入省重点工作。去年以来，省文化和旅游厅积极指导济宁微山湖旅 游区开展创建工作。一是指导微山县强化组织领导。指导制定《微 山县微山湖旅游区创建国家5A级旅游景区工作实施方案》，并报文 化和旅游部，成立了由县委书记、县长任双组长的微山湖旅游区创 5A工作领导小组，并建议成立由组织部长、宣传部长任双指挥的创 5A建设指挥部，创建工作领导力量进一步增强。二是协调顶级团队 驻场指导。帮助微山县协调北京京师天成设计院专家到微山湖景区 驻场指导，全程跟踪辅导微山湖旅游区国家5A级旅游景区创建工 作。三是对照标准加快设施建设。指导微山湖旅游区对照《旅游景 区质量等级的划分与评定》国家标准，实行责任网格化，扎实推动 微山湖旅游区创建5A级景区项目建设，明确了 73个责任网格、84 个责任单位，相关工作进展顺利。四是统筹做好微山湖保护利用。 牵头编制《微山湖保护与文化旅游融合发展规划》，为微山湖文旅 产业融合发展指明了方向，定下了基调。

下一步，省文化和旅游厅将继续加大对微山湖旅游区创建国家 5A级旅游景区的支持力度，积极对接国家文旅部，扎实开展景区创 建工作。一是组织专家按照《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB17775-2003)国家标准现场予以指导，加快景区基础设施建 设、资源保护利用、线路设计、产品开发等相关工作。二是采取暗 访的方式，对景区创建工作进行检查指导，并反馈存在的问题和整 改建议。三是年底前邀请国家级旅游景区检查员对景区创建工作进 行模拟验收。四是加强教育培训，适时邀请专家对旅游区管理人 员、营销人员、司乘人员、导游等进行分批次专题培训，提升旅游 从业人员的综合服务素质。五是积极协助争取相关文旅产业发展资 金，督促加快重点项目建设，优化旅游环境，争取创建工作高标准 实施。同时，建议微山湖旅游区严格对照《旅游景区质量等级的划 分与评定》(GB/T17775-2003)国家标准，加大资金投入力度，尽 快完善旅游区相关设施，努力补齐短板，全力做好迎检准备，争取 尽早创建国家5A级旅游景区。

二、支持微山湖公共基础设施建设

我省高度重视微山交通事业发展，积极支持微山交通基础设施 建设，改善微山的交通运输条件。铁路方面，2011年建成了京沪髙 铁山东段，2016年规划了济南至泰安至曲阜至枣庄高铁项目，并争 取列入了国家《中长期铁路网规划》，2020年，省委、省政府确定 开工济南至枣庄高铁项目，目前省交通运输厅正在积极推进项目建 设。公路方面，积极推进济南至微山高速公路建设，目前济南至济 宁新机场段已出具行业意见，济宁新机场至枣荷高速段已于去年年 底前开工建设。水运方面，从资金、政策等多方面积极支持韩庄复 线船闸、京杭运河湖西航道、微山三线船闸等水运基础设施建设。 交通运输条件的改善为微山县经济社会的发展提供了有力支持，促 进了微山旅游资源的开发。

针对“提请省里在道路、码头、水系、生态治理等方面充分考虑微山需求，把微山县纳入到济南至枣庄的旅游高铁线路，并在微山县境内设站点"等需求，省交通运输厅将加大力度提高交通基础设施建设水平，为微山旅游事业发展创造便利条件。一是无善微山 县与铁路网衔接。国家铁路集团近期就济枣高铁项目召开了专家审 查会，确定不在微山县境内设站点。下一步省交通运输厅将积极对 接济宁、枣庄两市交通运输部门，指导两市在公路网、公交路线规划时充分考虑微山县旅游出行需求，做好公路、城市交通等交通方式与铁路网衔接，便捷微山旅游出行。二是在高速公路网修编时， 统筹考虑将济微高速南延至微山城区。三是结合正在开展的“十四 五”规划编制工作，对二级坝跨湖特大桥、韩庄特大桥、S318改线 等项目建设进行研究，符合条件的项目优先纳入省发展规划，对于 微山岛和县城对外快速通道等以市县为主体进行建设的项目，省交 通运输厅将对接当地交通部门，加强行业指导，为项目科学合理的 建设提供所需支持。

针对“增加用地指标〃等需求，省资源资源厅将认真贯彻落实 省委省政府“要素跟着项目走〃和自然资源部改革土地利用计划管理的要求，进一步推动新增建设用地指标使用精准化、项目化。建 议济宁市和微山县积极跟进政策变化情况，综合考虑微山湖作为省 级自然保护区的实际情况，结合正在组织开展的自然保护地调整优 化工作，严守生态保护红线，切实做好项目筛选和前期工作，优先 保障符合条件的好项目用地，助力国家5A级旅游景区创建工作。

三、加大微山湖宣传推广力度

微山湖旅游和文化资源独特，是我省多样旅游资源的重要组成 部分。下一步，省文化和旅游厅将线上线下相结合，多维度的推广 微山湖旅游品牌。一是将微山湖旅游资源纳入媒体记者采风、旅行 商踩线活动中，将其独特的湖上旅游资源、南阳古镇等进行整合包 装，打造优质旅游线路，加以宣传推广；二是在举办的线上营销活 动中，增加微山湖旅游品牌的曝光量，提高知名度；三是将微山湖列入省级旅游宣品中，扩大宣传推广范围，从而提高微山湖、微山 县的知名度与美誉度。四是加大对微山湖旅游的正面宣传，营造良 好的舆论氛围，维护微山湖良好形象，力争尽早成功创建国家5A级旅游景区

山东省文化和旅游厅

2020年8月13日

（联系处室：资源开发处）（此件主动公开）