关于进一步传承发展齐文化的建议
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时间:2020-08-11 11:11

尊敬的白平和等11名代表:

您提出的《关于进一步传承发展齐文化的建议》收悉,省文 化和旅游厅高度重视,结合自身职能,经认真研究,现答复如 下:

建设齐文化传承创新示范区是省委、省政府贯彻落实习近平 总书记视察山东重要指示批示精神的重大决策,是推动中华优秀 传统文化创造性转化、创新性发展的重要举措,我厅高度重视, 会同淄博市积极推动示范区建设发展。

—、加强规划引导

为解决全省文化和旅游碎片化、低端化、封闭化问题,加强 顶层设计,我厅编制了省级层面的文化旅游融合发展规划《山东 省文化旅游融合发展规划》,明确重点打造四大文化旅游示范 区,其中包括齐文化旅游示范区。

下步,一是将把齐文化传承创新示范区核心区建设纳入全省 文化旅游融合发展规划,突出传承创新发展齐文化,全面规划建 设齐文化保护、传承和创新体系。加快推进齐国故城、青州古 城、潍县古城、坊茨小镇等文物集中连片区域保护利用。发展文 化创意、博物馆旅游、考古旅游等新业态,整合展示齐故城考古 遗址公园、齐文化博物馆群、稷下学宫风貌,拓展周村古商城、 陶琉艺术商业综合体、聊斋旅游文化产业园、马踏湖旅游度假区 的体验功能,形成国际化的足球起源地蹴鞠表演竞赛中心,办好 齐文化节、姜太公暨齐文化主题国际巡展等活动,开发齐文化精 华展示和精品体验两大产品体系,打造具有国际影响力的齐文化 文创产业集聚区和文化旅游产业示范基地。全面保护齐长城本 体、沿线历史文化遗产和自然生态,打造休闲体验节点,推出徒 步齐长城、齐长城探源等研学旅游产品,培育齐文化传承创新发 展旅游高地。二是在5A景区创建、省级以上旅游度假区、全域 旅游示范区创建方面提供智力支持,积极指导淄博对照标准开展 提升工作,指导其建设和发展。三是根据省领导指示精神,我厅 将会同淄博市,协调相关部门(单位)、有关市和研究机构,对 《齐文化传承创新示范区发展规划》进一步修改完善。

二、积极协调成立省级齐文化传承创新示范区领导机制

今年省“两会”期间,淄博市委书记江敦涛已向省领导关志 鸥同志、于杰同志汇报,成立由省委、省政府相关负责同志任组 长,省文化和旅游厅负责同志、淄博市负责同志任副组长的省级 齐文化传承创新示范区建设领导小组,两位领导表示原则同意。

下步,我厅将积极配合淄博市委、市政府推动建立省级工作 领导机制,整合省内各方力量,强力推进示范区建设。

三、在资金、项目等方面给予支持

(一)积极争取中央和省级资金

我厅积极争取中央和省级资金,支持淄博齐文化传承创新示 范区文物保护工作。2011年至2019年中央和国家拨付2. 5亿元 专项资金用于淄博市文物保护利用工作,争取资金数量位居全省 前列,齐长城、高青-唐口遗址、临淄田齐王陵及齐国贵族墓葬 群等一大批文物保护项目得以实施。扎实做好齐国故城考古遗址 公园建设。截止目前,文物保护专项资金已投入齐国故城考古遗 址公园建设专项经费1. 37亿元,推进建设齐国故城考古遗址公园 游客服务展示中心,建设开放齐景公墓殉马坑、大城西墙排水道 口、桓公台宫殿遗址、小城城墙遗址、阚家寨冶铸遗址、大城东 墙及淄河历史环境开放展示点。开展淄博市古窑址保护利用工 作。开展淄川市渭一古窑址保护规划编制工作,渭一古窑址初步 具备了保护展示的条件。

下步,我厅将继续加大齐文化创新示范区建设的支持力度, 对示范区内的文物保护项目进一步通过国家和省级文物保护专项 资金进行支持。对示范区内的文化旅游项目也将通过贷款贴息和 股权投资等形式给予支持。

(二) 用好用活现有文化和旅游基金

基金的设立属于市场化行为,由基金发起人发起设立,按市 场化方式募集,吸引国内外金融机构、企业和其他社会资本共同 参与,形成基金设立方案,报省新动能基金公司审核后,确定省 财政厅是否出资。中央文化产业发展专项资金今年起拟转成基 金,归口财政部管理。

下步,我厅将积极联合省财政厅,用好用活现有文化和旅游 基金,吸引更多的社会资本积极参与示范区的建设。梳理示范区 有发展潜力的重点项目,积极推荐到省新旧动能转换精品旅游母 基金和文化创意母投资项目库。

(三) 指导支持淄博市积极推进示范区重大项目建设

将“齐文化传承创新示范区”重点文旅项目打捆,分别申报 国家和山东省“十四五”规划《纲要》重大工程项目。稷下学宫 项目作为齐长城国家文化公园重点项目,已向文化和旅游部国家 文化公园建设办公室进行了推荐,纳入了省文化和旅游厅重点调 度推进范围。将齐国故城(国家)考古遗址公园、齐文化创意产 业园等重点项目建设,列入《山东省国家文化公园建设实施方 案》。建立了重点项目调度机制,对重点项目一季一调度、半年 一评估、一年一总结,确保项目建设进度。

下步,将适时进行全省文化旅游重点项目库动态调整,将示 范区内的重点项目优先推荐入库。针对纳入全省文化旅游重点项 目库项目,采取财政资金贴补文化旅游项目主体贷款利息方式, 支持符合条件的项目加快建设,引导社会资本助力项目高质量发 展。加强与中国人民银行济南分行等金融主管部门沟通,将项目 库内的项目融资需求通过融资服务平台发布,并向工商银行、农业 银行等商业银行推荐,鼓励银行机构提供信贷支持。积极向省级新 旧动能转换精品旅游产业基金推荐,鼓励基金参与项目建设。

四、 创建打造齐文化旅游品牌

指导淄博编制《“齐国故都”文化旅游目的地品牌建设总体 规划》,统筹做好“十大文化旅游目的地品牌建设” O编制完成 《淄博•泰山绿皮火车旅游开发建设规划》,并与中国铁路济南 局集团联合印发实施,扎实推进列车及沿线旅游开发工作。支持 周村古商城景区创建国家5A级旅游景区,指导编制完成创建5A 级旅游景区提升规划,完善标识系统、旅游厕所、停车场等旅游 公共服务设施,进一步丰富产品业态,于2019年9月通过省级 景观质量初评。下步将适时向文化和旅游部推荐。

“齐文化节”目前已是省级节庆活动,为进一步提升文化节 规格,扩大齐文化节的影响力和辐射力,助力齐文化传承示范区 建设,下步,我厅将报请省政府批准,拟与淄博市政府一起担任 共同主办单位,全力支持和协助淄博市办好齐文化节活动。关于 举办高层次齐文化论坛,建议淄博市研究制定相关工作方案,并 履行论坛审批手续,我厅将在职能范围内给予支持。

五、 加强齐文化宣传推介

我厅注重挖掘全省优秀传统文化资源,提升齐鲁文化影响


力。在省内外开展的各类线上、线下推广活动中,把“好客山 东•齐国故都”品牌打造作为重要内容,突出进行宣传推广工 作。今年上半年协调济南铁路局开通7053次公益性旅游小火 车,支持淄博在济南举办“坐着7053绿皮火车乐游淄博”专题 推介活动。组织“好客山东游我来播”线上宣传,4月10日直播 乘坐7053公益慢火车走进淄博,并在淄博的中郝峪村举办了启 动仪式。好客山东•乐宿”媒体采风行活动走进淄博峪里民宿采 风报道和网络直播活动,宣传推介淄博民风民宿,获得了社会的 高度关注。

下步,将加大齐文化挖掘、宣传、推介力度。在第五批省级 非物质文化遗产代表性项目评审、省级非遗项目专项保护资金评 审中,对示范区内符合条件的申报项目予以支持。在各类线上、 线下推广活动中,突出“好客山东•齐国故都”品牌宣传推广工 作,在“六好”产品宣传推广中,加大对齐文化特产品的宣传力 度。在海外文化旅游宣传推广活动中,加强齐文化推介。


山东省文化和旅游厅

2020年8月10日

(联系处室:办公室)(此件主动公开)

责任编辑: 政策法规处
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