XXX代表：

您提出的《新冠肺炎对实现全面脱贫的影响分析及政策建议 》收悉。感谢您对我们工作的关心和支持，经认真研究，现答复如下：

新冠肺炎疫情发生以来，省委省政府高度重视贫困人口疫情防控和脱贫攻坚工作，省领导就贫困人口疫情防控和脱贫攻坚工作作出多次批示要求。省工信厅认真落实省委省政府工作安排，坚决贯彻《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神统筹抓好新冠肺炎疫情防控和决战决胜脱贫攻坚的意见》的部署要求，坚持问题导向，统筹推进复工达产和脱贫攻坚工作，确保两手抓、两手都要硬。收到您的建议后，由厅产业政策处牵头，对所提问题和下步工作建议进行认真研究，逐条分解，提出解决措施和时限，并向凌文副省长专题汇报。扎实落实推进措施，协助有关部门做好扶贫产业复工复产工作，努力克服新冠肺炎疫情影响，加快推动工业和信息化高质量发展，助力打赢决战决胜脱贫攻坚战。

正如您在建议中反映，总的来看，疫情对脱贫攻坚的影响主要有 4 个方面。一是部分贫困人口特别是老弱病残特殊困难群体的生活受到一定影响。二是产业扶贫受到困扰。一些地方采取封闭社区、封村、封路等措施，致使部分扶贫产业原料运不进、产品卖不出去。三是外出务工影响明显。一些企业延迟复工，有的贫困户考虑风险因素不愿外出，务工收入减少。四是扶贫项目建设运营出现一些困难，部分扶贫产品销售渠道不畅，价格较往年偏低，扶贫车间开工率不高。针对上述影响，省工信厅把脱贫攻坚作为政治任务放在首位，立足本职主动作为，积极配合有关部门开展扶贫活动。疫情防控期间，先后下发《关于扎实做好扶贫产业复工复产工作的通知》《关于进一步做好相对深度贫困地区企业复工复产工作的通知》，统筹推进相对深度贫困地区的21个区县企业疫情防控和企业复工复产工作，推动各级工信部门把各项工作落实落细，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。

一、扎实推进企业复工复产

疫情发生以来，全省工信系统认真贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，一手抓医疗物资保障，一手抓企业复工复产，全省疫情防控形势持续向好，影响企业生产经营的不利因素逐渐消除，工业运行稳步恢复，逐日好转。一季度，全省规模以上工业增加值增速同比下降5.8%，比1-2月回升4.8个百分点，3月当月，全省工业增速为1.7%，高出全国（-1.1%）2.7个百分点，为二季度进一步回升奠定了基础、稳住了预期。按照省工信厅下发的《关于分行业精准强化企业复工复产疫情防控措施的指导意见》《关于贯彻落实国家和省有关政策措施促进中小企业平稳健康发展的实施细则》等文件要求，指导山亭区等贫困地区企业落实疫情防控主体责任，及时摸排企业开复工情况，包括企业复产率、员工返岗率、产能达产率等具体情况，列出未复工企业清单，了解企业未复工原因，帮助企业加快复工达产进度，做到能复尽复、应开尽开、能产尽产。积极为企业协调消毒液、酒精10万吨，省工信厅帮助协调口罩7.9万只，帮助440家企业复工复产，截至3月底，山亭区44家规模以上工业企业全部复工复产，复工满产率达到92%。

二、切实做好贫困人口疫情防控和生活保障工作

1月24日，我省启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应。在除夕之日，我厅派驻枣庄市山亭区第一书记们就主动申请返岗参与抗击疫情，直接奔赴帮扶村，担负起第一书记的职责，积极投身疫情防控第一线。带领村“两委”成员深入村组，挨家挨户做好疫情宣传，建立村级防控阵地，在村口设置值守点，为贫困户和低保户发放口罩和消毒液等防疫物资，帮助自身防护能力较弱的贫困群众做好个人防护和消毒清洁工作，确保贫困群众安全度过防疫期。3月6日，厅有关处室前往枣庄市走访慰问基层扶贫干部，赠送了部分疫情防控物资和生活用品，帮助做好疫情防护，解决实际困难。为表彰在当地疫情防控工作做出的突出贡献，我厅派驻山亭区徐庄镇彭庄村党支部书记助理王柄焱同志入选枣庄市“防疫先锋”，派驻山亭区田庄村赵刚同志被山亭区委、区政府授予‘最美“疫”线山亭人’的荣誉称号。在抓疫情防控同时，为进一步巩固脱贫、防止返贫，我厅省派驻乡村振兴服务队积极为村企破解难题，协调指导辛绪村工贸企业复工复产，推进花椒苗、樱桃基地等春耕备耕工作。

三、精准服务推进产业扶贫

一是畅通企业诉求渠道。省工信厅建立24小时政策信息发布和问题诉求反映热线电话及网上平台，指导相对贫困地区工信局安排重点项目、企业驻企联络员，全时段在岗、全流程指导、全方位服务，全面梳理、摸排企业复工、脱贫攻坚所需的疫情防控物资、原材料、春耕备播物资等情况，省、市、县三级工信部门加强协同，密切区域间、企业间的协调配合，为贫困地区恢复生产，抓好春耕备播工作提供物资保障。二是积极为本地农民工外出务工创造有利条件。配合做好贫困人口外出务工意愿和产业发展需求摸排工作，强化贫困劳动力与本地龙头企业、产业扶贫项目和扶贫车间用工对接，满足当地企业用工需求和农民工就业。2月上旬，组织菏泽单县、巨野当地工信部门，积极协调帮助8位安思尔（厦门）菏泽籍员工返岗复工。三是推进政策落实落细。编制省、市涉企政策“说明书”，加大宣传切实把政策落实落细。组织乡镇、企业负责人登录“省工业企业疫情防控复工达产服务平台”“省中小企业公共服务平台”，开展线上对接和公益培训。四是靠上服务帮助企业深挖内潜、降本增效。设立省直专家公益服务点，组织服务机构专家为企业把脉问诊，提出改进建议，并长期跟踪服务。4月22日，收到枣庄市民营企业发展困难诉求后，立即安排省中小企业促进中心组织专家对薛城、滕州当地企业进行会诊，为企业问诊把脉，解决实际问题。同时还对济南历城服务队开展了管理咨询、市场营销、政策解读的多项服务研究解决制约帮扶地区产业发展的瓶颈问题。

四、结合“四进”攻坚专项行动深入基层解决实际问题

按照省委统一安排，由厅领导带队，我厅15名干部组成枣庄、东营、威海“四进”服务队，下沉到企业、项目、乡村、社区一线，坚持问题导向，聚焦基层需求，全面了解疫情防控、复工复产、项目推进、春耕备耕等情况，破解服务对象发展过程中的重点难点问题,积极助推当地加快产业转型升级。指导帮助受疫情影响较大的扶贫车间和休闲农业、乡村旅游等产业扶贫项目，为企业和金融机构搭建对接平台，破解用资困难。组织当地知名企业参与帮扶村特色产业发展、基础设施建设以及增加村民就业等工作，推动贫困村产业基础扩大提升，以实际行动助力脱贫攻坚。

下一步，我们将重点围绕枣庄、菏泽等相对深度贫困地区的21个区县，梳理一批企业复工复产和当地脱贫攻坚的需求，适时组织物资保供、银企合作、互联网平台、人才、项目等线上线下对接活动，扎实推进扶贫产业复工复产。进一步推动我省企业、协会与贫困村、企业结对、与市县乡镇携手联动，引进技术产业扶贫项目。落实落细国家和省有关政策，发挥各级工信部门职能，加大协调调度力度，突出精准施策，突出政策支持，送新发展理念、送支持政策，确保打赢防控阻击战和脱贫攻坚战。