李培智代表：

您提出的关于大力支持民营企业“走出去”的建议（总编号：20200323）收悉。现结合我厅职能，答复如下：

一、我省民营企业“走出去”情况

近年来，我省积极推动有实力的民营企业“走出去”，拓展发展空间、提升跨国经营能力，并取得积极成效。2019年，山东民营企业实现外贸进出口13297.1亿元，增长11.6%，占全省的65.1%；实际对外投资226.4亿元，增长4.3%，占全省的58.9%。

二、主要工作情况

（一）加强对民营企业海外投资的规划引导。认真落实《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，先后印发了《关于做好规范企业海外经营行为和对外投资合作安全工作的通知》《关于进一步做好企业境外投资规范管理有关工作的通知》等有关政策文件，做好对外投资真实性、合规性审查，引导企业安全高效开展对外投资合作。

（二）积极参与国际产能合作。支持民营企业内外统筹拓展全球布局，在“一带一路”沿线建设一批产能合作项目，开展加工组装，增强应对贸易摩擦能力。在橡胶轮胎行业，赛轮、玲珑、森麒麟等企业先后在越南、泰国建立生产基地，其中玲珑轮胎在塞尔维亚投资10亿美元建设1362万条高性能子午线轮胎生产线。在纺织服装行业，鲁泰、岱银、即发、桑莎、华纺、迪尚等6家骨干企业布局越南、缅甸、柬埔寨、马来西亚等国家，充分利用原产地规则和欧美国家关税安排及当地土地劳动力资源优势开展出口加工，出口欧美国家，备案投资6亿美元，2019年带动国内面辅料出口3亿美元。围绕促进“十强产业”发展，大力支持企业开展海外并购，引进资金、技术和品牌，蓝帆医疗投资8.8亿美元收购全球第四大心脏支架企业--新加坡柏盛国际集团，进军行业技术高端领域。

（三）打造基础设施合作亮点。发挥在电力、交通、石化等领域行业优势，以“一带一路”海外布局为主体，提升大企业、大项目示范引领效应。威海国际、烟建集团等民营企业入选2019年度ENR国际承包商250强。突出“一带一路”市场搭建央企合作平台与中国对外承包工程商会签署战略合作协议，连续七年举办山东-央企经贸合作对接会，推动民营企业借助央企的资金、技术、渠道优势“借船出海”。

（四）强化政策支持。与国开行山东省分行、进出口银行山东省分行、中信保山东分公司建立“3+1”合作机制，为民营企业“走出去”提供融资保障服务。制定走出去风险保障平台扶持政策，为民营企业“走出去”提供保险政策扶持，引导企业通过投保海外投资保险、出口特险以及出口卖方信贷保险，规避走出去风险，拓展融资渠道。

三、下步工作

（一）引导民营企业积极参与“一带一路”建设。加快外贸新业态新模式发展，加快推进济南、青岛等7个国家级跨境电商综试区建设，推动潍坊、日照、临沂等市开展跨境电商“1210”保税进口业务。继续推进小微出口企业“单一窗口”一键式线上投保和“鲁贸贷”政策、“关税保障保险”政策落实到位，加大对“一带一路”市场小微企业投保支持力度。支持优势民营企业积极参与海外并购，获取境外优质资产、先进技术、品牌与销售网络，内外联动，提升境内主体核心竞争力和跨国经营能力。

（二）着力打造平台载体。继续与中国对外承包工程商会联合举办山东-央企经贸合作对接会，搭建央地合作平台，助力民营企业拓展海外工程承包及装备建材市场。制定境外经贸合作区高质量发展实施方案，加强与央企、先进省市成熟园区建设及招商协作，形成合力，打造民营企业参与国际产能合作的平台载体。

（三）强化服务保障。落实国家和省里出台的关于规范企业海外经营行为和对外投资安全的政策，指导企业加强对外投资合作合规能力建设，不断提升跨国经营管理和风险防范水平。加强境外风险防范培训工作，建立风险防范机制和突发事件应急处理机制，为民营企业走出去提供服务保障。积极对接丝路基金、中非基金、中非产能基金等政策性资金，拓展企业融资渠道。完善山东走出去信息服务平台，为民营企业走出去提供信息等服务。

感谢您对全省民营企业“走出去”工作的关心与支持！

山东省商务厅

                             2020年6月5日