***代表:
您提出的《关于加快金乡县国家现代农业产业园建设的建议》收悉。对此,我厅高度重视,经会省委编办、省财政厅、省科技厅研究,现将有关情况答复如下:
大蒜产业是金乡县的支柱产业,2017年金乡以全省第一名、全国第三名的优异成绩成功创建首批国家现代农业产业园,并于2019年通过国家认定,为省里争了光。近年来,金乡县立足大蒜产业,推进全程标准化种植、延长深加工链条、推塑“金乡大蒜”品牌、打通线上线下销售渠道,实现大蒜产业高品质、高水平、高效能发展,走出了一条农工科贸一体、产加销游共建的金乡农业发展之路。“金乡大蒜”成为全国唯一一个连续七年蝉联中国国际有机食品博览会金奖的有机品牌,并多次获得中国国际农产品交易会金奖,品牌价值达202.58亿元,我们由衷表示敬佩与祝贺。针对您所提建议:
一、在加强对产业园的扶持力度方面。2017年,中央财政安排补助资金1亿元支持金乡县以大蒜为主导产业,推进基地建设、产业融合、链条延伸、产品升级,带动农村一二三产业融合发展,取得良好效果。按照省委、省政府涉农资金统筹整合精神要求,省财政将包括农业生产发展资金在内的相关涉农资金统筹整合为乡村振兴重大专项资金,切块分配各市和省财政直接管理县(市)统筹安排使用,并对金乡县等省财政直接管理县(市)给予倾斜。对已获得农业农村部、财政部认定的国家现代农业产业园,省财政不再给予专项资金支持。金乡县可结合当地乡村振兴发展规划和产业园发展需要,在用好中央财政补助资金的基础上,统筹安排涉农资金加大对产业园建设的支持力度,解决产业园发展资金不足问题。
二、在加大人才扶持力度方面。按照《山东省农业高新技术产业开发区建设管理办法》(鲁政办字〔2016〕148号)和《关于加快全省农业科技园区体系建设的实施意见》(鲁 政办字〔2017〕47号)有关要求,依靠科技手段,积极推进济宁国家农业科技园区的产业发展,优化管理服务、强化监督指导,不断提升园区建设水平。2019年,济宁国家农业科技园区在118个园区参加的国家农业科技园区综合评估中,以第12名的成绩被认定为全国20个优秀园区之一。目前,金乡科技园区拥有国家省部级创新平台6个,近三年取得新技术15项,成功转化应用新成果新技术20余项,授权国家专利33项,开发大蒜新产品40余个,为区域农业发展、农民增收注入了创新动力。下一步,省科技厅将进一步加强与有关部门联动,认真贯彻中央、省一号文件精神,指导金乡依靠科技创新,围绕大蒜全产业链创新发展, 加快新技术、新产品、新模式、新业态等的集成创新与应用示范,积极推动科技特派员支撑和服务园区特色产业,持续推进金乡科技园区建设发展。
三、在落实人员编制问题方面。根据《中国共产党机构编制工作条例》及我省有关规定,机构设置应严格履行动议、论证、审议决定、组织实施等程序,设立副处级以上行政机构,应由省委机构编制部门审核或审批;跨层级调整行政编制属于中央管理权限,应报中央机构编制部门审批。为此,建议金乡县国家现代农业产业园有关机构编制事宜,应在济宁市、金乡县机构编制部门提起动议、深入研究论证基础上,按程序提请上级机构编制部门办理。下一步,省委编办将积极联系济宁市委编办,充分考虑金乡县国家现代农业产业园重要作用,深入挖潜机构编制资源,更好地保障产业园持续健康发展。
山东省农业农村厅
2020年6月1日