***代表:
您提出的《关于破解粮食规模化种植难题的建议》收悉,现就涉及我厅问题答复如下:
引导和规范土地经营权流转,发展适度规模经营,是提高粮食种植户经济效益、保障粮食安全的必由之路。近年来,我们结合实际,采取多种措施规范土地经营权流转行为,推动建立土地流转价格良性形成机制。一是强化土地流转管理服务,完善流转交易市场体系。各地或依托农村经管部门,或建立土地流转服务中心,或建立农村综合产权交易市场,为流转双方提供信息发布、合同签订、政策咨询、纠纷调处等服务。通过完善土地经营权流转交易市场体系,缓解流转双方的信息不对称,推动由市场决定流转的合理价格。二是印发《农村土地经营权流转合同》示范文本,规范流转双方流转交易行为。逐步提高土地流转书面合同签订率,推动在双方自愿的基础上,通过书面合同确定流转价格,减少流转纠纷发生。省里出台《关于进一步引导和规范农村土地经营权流转的意见》,推动各地建立土地经营权流转指导价格发布制度,引导流转双方理性确定流转价格。各地也结合实际,进行了一些探索:如武城县定期发布土地流转最低保护价和指导价,开展土地经营权价值评估,为农户和新型经营主体出具《土地经营权价值评估认定书》,在土地流转价格良性形成机制上探索出一条路子。
根据您提出的意见,下一步我们将积极指导涉农县(市、区)建立并落实土地经营权流转指导价格定期发布制度,引导流转双方合理确定流转费用。
感谢您对全省农业农村工作的关心和支持,恳请继续多提宝贵意见,以更好地促进我们的工作。
山东省农业农村厅
2020年5月28日