关于大力弘扬企业家精神, 提振企业家发展信心的建议
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时间:2020-06-22 15:04

XXX代表:

您提出的《关于大力弘扬企业家精神, 提振企业家发展信心的建议》收悉,我厅会同山东银保监局进行了认真研究。该建议围绕弘扬企业家精神,提振企业家发展信心,支持民营企业干事创业提出了针对性和可操作性强的意见措施,为我们下步开展工作提供了有益借鉴。近年来,省有关部门根据各自职能,围绕企业家队伍建设,采取多种工作措施,做了大量工作。现答复如下:

一、有关部门工作开展情况

(一)省工业和信息化厅工作开展情况

1.进一步加强企业家队伍建设。我厅会同省委政研室等部门研究制定了《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施》,以省委、省政府文件(鲁发〔2019〕17号)印发,主要包括尊重企业家、激励企业家、保护企业家、服务企业家、关爱企业家、培养企业家6个方面25条具体措施。通过更多有情感、有诚意、有温度的政策服务,为企业家成长发展创造良好环境,构建“亲”“清”新型政商关系,《若干措施》的出台,弘扬了企业家精神,进一步激发了企业家干事创业的热情。

2.组织开展企业家宣传报道活动。近年来,我厅会同有关部门组织主流媒体对我省部分优秀企业家的先进事迹进行了集中采访报道,重点宣传我省企业家艰苦创业、拼搏进取、改革创新的精神,带领企业由小到大、由弱到强所付出的艰辛努力,在创新发展、转型升级、提质增效中的经验和成绩。通过系列宣传报道,全社会关心、尊重、爱护企业家的氛围更加浓厚。

3.加大企业家培训力度。以提高企业家的创新发展能力、决策管理能力、资本运作能力、市场开拓能力和国际竞争能力为重点,做好企业家培训培养工作。近年来,我厅每年制定年度企业家培训计划,开展山东省中青年企业家暨民企二代接班人培训班、系列专题培训班、出国培训班,世界500强企业实践锻炼等不同层次的企业家培训,省级年培训企业家1500人次以上。今年受疫情影响,国内外一系列线下企业家培训活动还未展开,后续将视疫情控制情况,在确保人员安全的前提下有序展开。

4.建设好山东省企业家网络学院。为解决企业家工学矛盾,满足企业家即时性、个性化、全天候学习需求,根据省委、省政府要求,省工业和信息化厅筹备建设了山东省企业家网络学院。网络学院以学习平台为主体,以政务通平台和商业信息库平台为两翼,打造有企业家学习、政务通、商业信息库、专家答疑、企业家交流、企业家风采、企业咨询、企业家个性化学习定制等八大平台,面向全省企业家免费开放。今年面对新冠疫情,省工信厅利用山东省企业家网络学院开通了“抗击疫情 复工复产”系列线上培训活动,吸引10余万企业家参加培训。

(二)山东银保监局工作开展情况

1.着力加强民营企业监管政策引领。山东银保监局在监管政策公平性、金融供给均衡性、金融监管差异化等方面综合施策,引导辖区银行保险机构优化金融供给结构,加大对民营企业支持力度。提出民营企业金融服务“六不要六要”原则,强化政策公平,明确要求银行机构不要有所有制歧视,贷款审批中不得对民营企业设置歧视性要求,同等条件下民营企业与国有企业贷款利率和贷款条件保持一致、一视同仁,着力解决民营企业信贷供给不足问题。专门出台进一步加强金融服务民营企业有关工作通知,从优化金融服务体系、加强信贷供给、公平精准授信、提升服务效率、协调融资纾困、完善服务信息平台等8个方面提出23条具体措施,要求商业银行每年年初制定民营企业服务年度目标,对民营企业贷款增速和质量要高于行业平均水平。截至2019 年末,辖区民营企业贷款 23341.4 亿元,较年初增加433.38亿元,占各项贷款比重 34.27%。
    2.着力降低民营企业融资成本。山东银保监局注重推动银行机构合理控制民营企业贷款利率和服务收费,不断提高金融服务精细化水平,切实让民营企业感受到实实在在的降费让利成效。去年集中开展“行业规范建设年”行动和“巩固治乱象成果,促进合规建设”活动,杜绝乱收费、不合理收费等现象,今年将继续开展“行业规范建设深化年”行动,推动银行保险业深化“回归本源、专注主业”的服务意识,筑牢发展根基,为民营企业金融服务创造良好的市场生态。对于民营企业中的主体—小微企业,山东银保监局实行小微企业贷款资产质量和贷款综合成本“两控”目标监测,建立集企业融资成本调查、利率水平监测、综合成本管控于一体的融资成本监督约束机制,引导银行机构综合考虑资金成本、运营成本、服务模式以及担保方式等因素,实施小微信贷利率差异化定价。2019年全年新发放普惠型小微企业贷款平均利率为6.44%,较2018年全年新发放普惠型小微企业贷款平均利率下降0.54个百分点。

3.着力畅通银企精准对接渠道。联合人民银行等部门在全省部署开展民营和小微企业融资“首贷”培植行动,对处于成长期、有潜力、有市场、有前景但尚未获得贷款的民营小微企业进行“一对一”精准培植。为解决民营和小微企业缺资产、少抵押和银企信息不对称难题,联合省税务局搭建山东省银税互动融资服务平台,充分挖掘利用企业涉税数据信息建立线上风控模式,通过资金供需双方线上高效对接、信用贷款,实现企业纳税信息向银行信用信息的转化。截至2019年末,平台累计授信 16867笔,授信总额101.44亿元,贷款余额72.19亿元,全年累计放款金额97.70亿元,银税互动平台获李克强总理点赞。

二、下一步工作打算

民营企业是我省的宝贵财富,在推进我省新旧动能转换和经济高质量发展中做出了突出贡献。在今后的工作中,我厅将会同省有关部门,继续采取多种形式和更加有效的措施,为我省民营企业不断创新发展、做大做强做出应有贡献。


山东省工业和信息化厅

2020年6月20日

责任编辑: 闫霄
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