靳松鹏代表：

您提出的《关于支持菏泽电子商务发展的建议》(总编导：20200764)收悉，我厅会同省邮政管理局、扶贫开发办等部门进行了认真研究，现答复如下：

近年来，省商务厅及有关部门认真贯彻落实省委省政府“突破菏泽”战略，支持菏泽发展电子商务产业，推动新零售等新型商业模式在菏泽优先布局，引导电子商务示范基地、产业园区与快递物流园区融合发展，支持发展跨境电子商务，引导有实力的企业设立“海外仓”。菏泽市抢抓发展机遇，探索出了一条具有菏泽特色的电子商务发展之路，淘宝村、淘宝镇数量居全国地级市第一位，电商园区建设取得明显成效，形成了菏泽农村电商发展典型经验。

一、支持菏泽电商示范创建实现高质量发展。近年来，省商务厅在组织申报国家电子商务进农村综合示范县、示范基地、示范企业等示范创建工作中，均将菏泽市纳入其中。2018、2019年我省有12个县被列入国家电子商务进农村综合示范县，菏泽郓城、曹县名列其中，同时推荐曹县成功入选全国推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接十强县，受到国务院督查激励通报。2018年会同有关部门认定22个电商小镇，菏泽曹县大集e裳小镇、天华电商小镇名列其中。积极支持菏泽举办第五届中国淘宝村高峰论坛、2018山东兴农扶贫大会等大型活动，提升了菏泽电商的知名度。2019年向商务部推荐菏泽天华电商产业园创建国家电子商务示范基地，提升园区综合服务水平。2019年启动“村播计划”，选取了12个农产品资源优势突出、电商基础好、具有较强意愿的县市作为试点县，郓城县是试点县之一。

二、对菏泽电商扶贫给予资金支持。2016-2019年，省扶贫办安排菏泽市省级以上财政专项扶贫资金共计45.19亿元，占全省总量的40.25%。其中，安排2300万元支持全市9县（区）实施“百村万户电商脱贫工程”，对有上网技术条件、有产业开发基础、有村级站点、有物流条件、有积极性和贫困人口较多的村，以推动农产品上行为重点，建设村级电商扶贫站点，扶持电商扶贫示范网店，完善农村电商服务体系，促进特色产业发展，创造就业岗位，实现贫困户增收脱贫。据统计，脱贫攻坚以来，菏泽市共使用财政专项扶贫资金实施电商扶贫项目135个，建立村级电商服务站点135个，开展电商培训4588人次，项目覆盖带动建档立卡贫困人口5461户、11443人。

三、对菏泽快递物流方面给予支持。2013年，省邮政管理局出台了《关于进一步支持菏泽邮政业又好又快发展的意见》，鼓励支持快递企业全国总部通过加大投入或补贴方式支持菏泽快运中心、终端能力和运输网络建设，支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区邮政业科学发展高地。2018年以来，省邮政管理局组织开展服务农特产品“一市一品”“一地一品”争创金银铜牌工程，大力推动各寄递网络品牌和企业开展农特产品寄递进城服务，为菏泽特色农产品进城打开邮政、快递广阔通道。2019年菏泽花卉年寄件量超过800万件，铁棍山药、芦笋也超过100万件，木制家具、演出服装年寄件量均超过1500万件。积极支持菏泽区域分拨中心建设。圆通快递菏泽转运中心项目已在巨野县签约落地，一期投资1200万元，现场操作面积6800平方米，场地硬化面积20000平方米，日处理快件可达30万件以上。

下一步，省有关部门将进一步落实省委省政府“突破菏泽”战略部署，加大对菏泽电商发展支持力度，促进菏泽电商产业发展迈上新台阶。

一是继续支持菏泽电商发挥示范引领作用。菏泽电商整体上在全省具有明显的领先优势，是全国地级市中淘宝村数量最多的城市，在农村电商发展方面有着先进经验，形成了一批典型。我们将在国家、省级各类示范创建工作中积极推荐菏泽及有关县区，鼓励探索新路径、创造新模式，为全省电商高质量发展提供有益经验。

二是多措并举推动快递与电子商务协同发展。继续推动快递电商园区建设，积极协调促成中通、韵达、百世等企业区域分拨中心落户菏泽，引导企业因地制宜，以中小企业需求为向导，再培育一批示范快递园区，增强菏泽邮政快递行业的市场竞争力。同时，省邮政管理局已启动“快递进村”，已将菏泽市区、东明县、郓城县作为试点，有效破解快递进村最后一公里难题，更好地助推菏泽农产品上行和工业品下行，为菏泽农村电子商务发展奠定坚实的基础。

                                山东省商务厅

                           2020年6月17日