***代表:
您提出的“关于加强对财政困难地区高新技术企业落地发展融资支持的建议”收悉。根据您所提“成立专项支持高新技术企业融资担保政府性专业融资担保机构”、“加大基金投入倾斜力度”等有关建议,现结合我局工作实际答复如下:
一、融资担保行业支持高新技术企业有关情况
近年来,国家和省高度重视融资担保行业发展,将其作为发展普惠金融,缓解“三农”融资难、融资贵问题的重要抓手。截至12月末,全省共有融资担保公司350家,注册资本总额792.18亿元,户均注册资本2.26亿元,1-12月份,全省融资担保行业新增担保金额1232.79亿元,在保责任余额1221.86亿元,在缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵等问题方面发挥了积极作用。在支持高新技术企业方面,主要做了以下工作:
(一)成立专业性科技融资担保公司。目前,全省主要面向科技型中小企业的专业性融资担保公司共3家,分别为山东省科技融资担保有限公司、科信融资担保有限公司和青岛高创融资担保有限公司,上述3家公司担保客户主要集中于科技型小微企业和高新技术企业,2019年度3家公司新增融资担保金额7.29亿元,新增担保户数122户,2019年末在保责任余额10.26亿元,在保217户。
(二)鼓励融资担保公司积极为高新技术企业提供融资增信服务。除注重发挥专业性融资担保公司作用外,我们鼓励各类融资担保公司,特别是政府性融资担保公司积极为科技型小微企业、高新技术企业提供普惠型融资增信服务。针对科技型小微企业和高新技术企业传统抵质押物不足的实际,不断探索知识产权权抵质押担保等新模式,缓解加大对科技型小微企业和高新技术企业定向支持力度。2019年度,全省融资担保公司共为283户高新技术企业提供新增融资担保金额60.04亿元,在保责任52.42亿元,在保户数389户。
二、关于新旧动能转换基金
截至2019年末,全省登记私募基金管理机构587家,备案基金1200只,管理基金规模2154亿元;省新旧动能转换基金加快设立,64只新旧动能转换基金方案通过审议,认缴规模2809亿元,实现了“十强”产业全覆盖。4只现代金融方向省新旧动能转换基金均已通过审议,2只已经完成设立。
下一步,一是对标科创板和创业板,密切跟踪创业板注册制改革动向,深入挖掘培育战略新兴产业和科技创新型企业,开辟绿色通道,助力科创企业“弯道超车”,优化我省上市阵容和布局。二是实施“县域突破”工程,将工作下沉至县域,推动县域上市企业和辅导企业覆盖面进一步扩大,鼓励资本市场发达县发挥引领示范作用。三是强化宣传培训,制定实施全省企业多层次资本市场培训计划,全面提升利用资本市场的能力水平和成效。四是做好风险防范,强化资本市场各领域风险监测、识别、防范和处置,共同维护资本市场稳定健康发展。
山东省地方金融监督管理局
2020年4月28日