省农业农村厅：

于英智委员提出的关于加快潍坊国家农业开放发展综合试验区建设的建议（总编号：20200618）收悉。现结合我厅职能就“推动农综区成为山东自贸区功能区”答复如下：

建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。自2013年9月上海自贸试验区挂牌到目前，国务院共设立包括山东在内的18家自贸试验区，初步形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，推动我国新一轮全面深化改革开放的格局逐渐拉开序幕。7年来，全国各自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改，探索试验了一批基础性改革，率先建立了以准入前国民待遇和负面清单管理为核心的外商投资管理制度，以贸易便利化为重点的贸易监管制度，以政府职能转变为核心的事中事后监管制度，以金融开放服务实体经济为目标的金融创新制度，发挥了“排头兵”作用；同时，自贸试验区边试点、边总结、边推广，结合自身产业特点和区位优势积极开展差异化试验，探索形成并在全国范围内推出了223项可复制、可推广的制度创新成果和实践案例，与各地分享改革红利和开放成果。截至目前，除上海自贸试验区扩区、海南自贸试验区是全岛范围外，其他16家自贸试验区实施范围均未突破120平方公里。山东自贸试验区于2019年8月获批，建设时间不足一年，按照国家要求，当前的首要任务是贯彻落实国务院批复的《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》，探索更多制度创新成果，在省内或更大范围内复制推广，充分释放自贸试验区红利，形成改革红利共享、开放成果普惠的局面。

潍坊国家农业开放综合试验区作为经国务院批准建设的全国第一个以农业为特色的国家对外开放综合试验区，和山东自贸试验区有着不同的使命和试验任务，结合我厅职能对下步工作建议如下：一是赴先进省市自贸试验区调研，学习各地改革创新的思路、方法、实现路径等；二是抓好国家推出的223项改革试点经验和最佳实践案例的复制推广，切实共享自贸试验区红利；三是与济南青岛烟台片区分别对接，结合双方产业等，探讨与片区联动创新的可能，实现优势互补、资源共享、协同发展。    

山东省商务厅

2020年4月29日