***代表:
您提出的关于有效缓解民营企业融资难融资贵问题的建议收悉,非常感谢您对全省金融工作的关注和支持。收到您的建议后,省地方金融监管局非常重视,结合我省实际进行了认真研究。我们认为,您所提意见 对进一步做好我省地方金融监管工作具有很强的借鉴意义和参考价值。现答复如下:
今年以来,我们深入贯彻落实习近平总书记“发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用”和“完善金融服务、防范金融风险”的有关要求,督促小贷公司合法经营,更好地服务实体经济。截至2019年3月末,全省414家小额贷款公司累计放贷7143.15亿元,贷款余额566.87亿元,90%以上投向“三农”和小微企业,上缴税收71.99亿元,在服务中小微企业、支持实体经济中发挥了重要作用。主要采取三项措施,督促指导小额贷款公司依法合规经营。
一是实行经营许可证管理。为规范小额贷款行业市场秩序,促进小额贷款公司依法合规经营,3月27日,我局制定印发《山东省小额贷款公司经营许可证管理办法》,对全省小额贷款公司实行经营许可证管理。4月28日,举行小额贷款公司经营许可证颁证仪式,为各市小贷公司代表颁发了许可证。经营许可证的颁发标志着我省小贷公司正式跨入持证经营时代,公众扫描证书二维码即可实时查看企业相关信息和经营状况,便于公众有效识别“正规军”,营造了小额贷款公司良好发展氛围。
二是开展分类评级检查工作。为进一步摸清小额贷款公司发展情况,准确识别、判断风险,加强分类监管,督促引导小额贷款公司依法合规开展业务,我局委托第三方中介机构开展小额贷款公司分类评级检查工作,重点查找小贷公司是否存在“吸收存款、非法集资、暴力催债”等违法违规问题。同时,结合非现场监管情况,针对重点问题机构进行深入调研,从法人治理、资金管理、风险防控、合规经营等方面查摆机构风险,进一步摸清底子,完善风险管理台账。
三是强化日常非现场监管工作。按照中国银保监会有关要求,进一步强化小额贷款公司的事中事后监管,提高非现场监管的质量和水平,规范小额贷款公司非现场监管报表报送工作,督促其不断强化内部管理水平和防范风险能力。同时,加快推进小额贷款公司监管平台的使用工作,按月调度分析行业运行情况,及时发现问题和风险,切实提升行业风险预警水平。
下步,我们将按照省委、省政府的部署要求,大力推动小额贷款行业加快发展,努力盘活存量,制定支持小额贷款行业发展的政策,推动小额贷款公司转变理念、创新模式、做大业务,提升服务能力,更好地服务地方经济。同时,不断完善监管政策措施,依法合规监管,加强对高风险公司的日常监测,严控资金来源风险,采取自主退出、依规注销和整体转让重组等方式,有序清退“僵尸公司”和高风险公司,维护市场稳定。
最后,再次感谢您对金融工作的关注、关心,也恳请您今后多为我们提出宝贵意见,以提升我们的工作能力和服务水平。
山东省地方金融监督管理局
2019年5月8日