***代表：

您提出的《关于加强对普惠金融工作具体指导的建议》收悉。感谢您对我省普惠金融发展的关心及为此做出的努力。现结合我局职能，将推动普惠金融发展有关情况报告如下：

一是不断加大信贷支持力度。印发了《关于进一步推进落实无还本续贷政策的指导意见》，建立无还本续贷企业名单，帮助流动资金贷款到期后仍有融资需求、又临时存在资金困难的小微企业缓解流动性风险。截至3月末，全省约1.2万家企业被银行机构纳入无还本续贷名单，无还本续贷业务余额891.8亿元，惠及小微企业1.06万户。会同有关部门出台了《关于建立企业应急转贷基金的指导意见》，为符合国家产业政策方向、生产经营正常、信用记录良好的民营中小微企业提供过桥转贷服务，缓解其暂时资金周转困难。截至3月末，省级2亿元引导资金已经到位，由省中小企业公共服务中心和山东省新动能基金公司等共同组建的应急转贷运营公司（山东省新动能普惠金融服务有限公司）已完成工商注册登记，4月29日已办理首单应急转贷业务。会同人民银行济南分行积极与中债信用增进公司沟通协调，成功创设了4只信用风险缓释凭证，为烟台瑞康医药、威海威高集团等企业债券发行提供了信用支持，有效降低了企业融资成本。

二是努力拓宽直接融资渠道。持续推动企业上市挂牌，截至3月末，新增上市公司4家（均为境内上市），上市公司总量达到297家。“新三板”和区域股权市场挂牌企业分别达到617家、5030家，新增融资分别为6.89亿元、18.49亿元。一季度，全省共发行各类公司信用类债券130只，融资合计1110.94亿元，同比增长24.05%。推动设立省新旧动能转换现代母基金。中油资产管理公司发起的我省第一只现代金融母基金已经省新旧动能转换决策委员会审议通过，争取尽快设立。私募股权机构规范有序发展。截至3月末，我省在中国证券投资基金业协会新增备案私募基金管理机构94家，总量达到537家；管理基金987只，实缴基金规模1878.9亿元，分别同比增长24%、20%。

三是深入推进地方金融改革。研究完善省联社改革思路，起草加强城商行管理的意见，推动恒丰银行改革发展。进一步完善地方金融监管职能，促进地方金融组织健康有序发展。截至3月末，全省小额贷款公司贷款余额566.9亿元；民间资本管理公司投资余额340.3亿元；一季度全省权益类交易市场和金融属性大宗商品交易市场成交金额分别达到550.61亿元、665.42亿元；全省试点农民专业合作社共发生信用互助业务448笔，互助金额1903万元。鼓励融资担保机构加大对小微企业担保支持力度。完善政府性融资担保机构体系，全省融资担保行业实现减量增资，规模实力和服务能力得到明显提升。一季度，融资担保行业新增担保金额327.87亿元，同比增长16.69%，在保责任余额1295.9亿元，同比增长11.86%。临沂金融服务乡村振兴改革创新试验区方案上报国务院，并批转人总行办理。

针对您提到的政府增信不足、一些P2P网络借贷平台经营不规范等问题，下步，我们将积极研究有效举措，努力加以解决。一是进一步加大对民营经济、小微企业、乡村振兴等领域的金融服务。切实抓好无还本续贷、应急转贷、民营企业债券融资支持工具、金融精准扶贫等政策措施的贯彻落实。二是规范发展地方金融机构（组织）。稳妥推动省农信联社深化改革、加强管理，引导农村商业银行完善治理结构，优化信贷结构，加大对“三农”和县域小微企业支持力度。推动城商行审慎开展综合经营，增强综合实力，向下延伸服务触角。坚持支农支小支微的目标导向，规范发展小额贷款公司、民间融资机构等地方金融组织。配合财政部门加快省属融资担保公司整合工作进度，壮大省投融资担保集团资本规模实力，争取国家融资担保基金支持，构建全省政府性融资担保体系。三是持续推进互联网金融风险专项整治。着力防范化解P2P网络借贷风险，压缩网贷存量规模，引导网贷机构良性退出，对严重违法违规网贷机构坚决依法打击。

    再次感谢您对我省金融工作的关心和支持，期待您今后继续提出宝贵意见建议。

               山东省地方金融监督管理局

 2019年5月10日