***代表:
您提出的《关于支持民营企业发展制定融资配套政策的建议》收悉。经认真研究,现答复如下:
民营经济是我省经济的重要组成部分,对于加快我省产业转型升级,促进新旧动能转换,实现经济高质量发展具有举足轻重的作用。省地方金融监管局高度重视民营企业融资问题,特别是去年以来,认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,按照《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》要求,会同相关部门研究提出了若干金融配套政策,着力引导金融机构回归本源、服务实体经济,着力缓解民营企业融资难、融资贵问题。主要做了以下方面的工作:
一、推进落实“无还本续贷”业务。去年12月,省地方金融监管局会同有关部门出台《关于进一步推进落实无还本续贷政策的指导意见》(鲁金监字﹝2018﹞103号),推动银行机构完善无还本续贷授信政策,建立无还本续贷企业名单制度,对名单内企业优化业务流程,提高审批效率。2019年2月,会同山东银保监局下发《关于切实做好无还本续贷工作的通知》,督促银行机构抓紧确定首批企业名单。截至2019年3月末,220家银行机构确定首批企业名单超过1.2万户,小微企业无还本续贷业务余额891.80亿元,惠及小微企业1.06万户。
二、探索建立企业应急转贷服务体系。会同有关部门出台《关于建立企业应急转贷基金的指导意见》(鲁金监字﹝2019﹞15号),推动财政出资吸引社会资本设立企业应急转贷基金,构建覆盖省市县三级的应急转贷服务体系,为符合国家产业政策方向、生产经营正常、信用记录良好的民营中小微企业提供过桥转贷服务,缓解其暂时资金周转困难。3月19日,省级企业应急转贷基金运营机构山东省新动能普惠金融服务有限公司注册成立。4月29日,省级企业应急转贷引导基金与济南市应急转贷运营机构合作,为某公司到期流动资金贷款提供了应急转贷服务。目前,全省14市设立了市级应急转贷基金,累计转贷956.44亿元,服务企业8096家(次)。
三、深化“银税互动”合作。去年12月,会同有关部门出台《关于深化“银税互动”促进全省实体经济健康发展的实施意见》,推动搭建“银税互动”融资服务平台,积极推进银行机构业务系统与银税服务平台对接。目前,已实现金融产品展示、在线申请贷款、扶持政策宣导以及税务部门查询银行账户等4类功能,22家银行机构正有序接入平台,线上受理贷款申请7000余笔,授信金额近8亿元。截至2018年末,融资服务平台注册用户(企业)累计已达2.3万户,上线展示各类信贷产品150多个,各签约银行依托平台累计发放银税互动贷款4.06万笔、613亿元。
四、拓宽有效抵质押物范围。去年11月,联合有关部门印发了《关于支持民营企业发展进一步加强知识产权质押融资工作的通知》。今年3月,联合有关部门印发了《山东省知识产权质押融资风险补偿资金使用管理实施细则》。从完善知识产权质押融资风险补偿机制,扩大知识产权质押融资项目扶持资金资助范围等方面,对中小企业通过知识产权质押融资作出具体规定,进一步拓宽了中小企业融资渠道。
此外,还联合人民银行济南分行等有关部门印发《关于2019年全省应收账款融资服务工作的意见》、《关于“民营企业和小微企业首贷培植行动”的指导意见》,举办了全省民营和小微企业金融顾问服务暨“小微企业金融服务万户行”活动,通过多种方式着力解决民营企业融资难题。
下一步,省地方监管局将进一步加大工作力度,强化有关政策宣传,推动政策落地落细落实,为促进全省民营经济高质量发展发挥应有作用。您所提建议具有很强的实际意义和参考价值,感谢您对我局工作的关心和支持,欢迎给我们提出更多的宝贵意见和建议。
山东省地方金融监督管理局
2019年5月13日