您提出的《关于数字+土地 打造新时代的智慧农业的建议》收悉。感谢您对全省农业农村工作的关心。现根据我厅职能答复如下:
一、山东智慧农业推进情况
省委、省政府高度重视智慧农业建设,从顶层设计、保障支撑和项目带动等各方面,积极采取有效措施,加速推动智慧农业发展。
一是完善政策体系,优化顶层设计。为加快推进我省智慧农业发展,省政府办公厅印发了《关于加快全省智慧农业发展的意见》和《山东省信息进村入户工程整省推进实施方案》,省农业农村厅也先后出台了《山东省推进农业大数据运用实施方案(2016—2020年)》《山东省农业物联网技术应用示范工程建设实施意见》《山东省农业厅“农业云”实施方案》等文件,明确了我省智慧农业发展的指导思想、基本原则、建设目标、重点工程和保障措施等重要内容,谋划布局了智慧农业试验区、现代农业智慧物流基地、智慧批发市场、智慧农业应用基地、益农信息社等一大批智慧农业建设工程项目,为加快促进智慧农业发展做好了顶层设计。近期,根据省政府统一部署,明确了《关于加快全省智慧农业发展的意见》和《山东省信息进村入户工程整省推进实施方案》两个政策性文件的部门责任分工,确保智慧农业建设责任落实到位。
二是搭建智慧平台,强化保障支撑。按照“1+10+N”的基本架构,开发建设了山东省农业云平台,覆盖了政务信息、地理信息、科技服务、农产品质量监管、经营管理、农业机械、畜牧兽医等10大业务和多个子业务。建立了12个主题数据库,发布了74个服务接口,打通了47个服务接口,汇聚农业基础数据3000万条、20TB,实现了涉农信息资源跨部门、跨层级、跨地区共享交换,同时发布了《农业大数据 分类与编码规范》等4项地方标准,为智慧农业建设提供了重要的技术保障支撑。今年,根据省政府统一部署安排,积极开展全省一体化政务信息资源体系建设,推动破除“信息孤岛”和“数据烟囱”,作为牵头单位建设农业农村主题库,并配合其他部门开展宏观经济基础信息资源库和社会保障主题库建设。
三是建设应用项目,突出示范引领。先后在83个果菜菌茶、中草药、畜牧、渔业等特色优势产区开展了农业物联网试验示范,建设了82处省级海洋牧场示范项目,通过具体项目建设示范,有力带动了智慧农业发展。积极争取中央财政资金2亿元,整省推进实施信息进村入户工程,力争到2020年底建成益农信息社7万余家,实现益农信息社全省行政村全覆盖。目前,已在全省134个农业县,开展了不同层次的信息进村入户工作,已完成村级站建设近5万个,开发建设信息进村“联农”省级运营平台,并于5月28日正式上线运营。
二、下一步工作重点
一是大力推进一体化政务信息资源体系建设,增强智慧农业发展整体协同性。认真贯彻落实省政府《全省一体化政务信息资源体系建设工作方案》,以及关于破除“信息孤岛”和“数据烟囱”的相关决策部署,按要求认真做好农业主题信息资源库建设,积极配合大数据局打好农业信息资源云上大整合、网络大统一和数据大会聚三大攻坚行动。同时,完成渔业、海洋、农机等其他领域的一体化建设,切实提高我省智慧农业发展整体协同性。
二是大力推进智慧农业标准化建设,构建智慧农业发展规范
标准体系。截至目前,已研究编制了《山东智慧温室管理云服务技术规范》《山东省智慧温室环境信息采集规范》《农业大数据目录编制指南》等5项地方性农业大数据标准,并努力推动上升为国家标准;另一方面,围绕省政府《关于加快全省智慧农业发展的意见》确定的总体任务目标,我们将尽快研究编制智慧物流基地和智慧农业应用基地等创建标准,为智慧物流基地和智慧农业应用基地创建提供基本参考依据。近期,我们已邀请了袁隆平青岛海水稻中心参与研究制定《山东省智慧农业应用基地创建标准》。
三是大力构建智慧农业发展智库,促进智慧农业科技创新研发。依托山东大学、山东农业大学、省农科院、省计算中心等单位专家资源,建设智慧农业发展智库。您提案中提及的华为智慧农业全球联合中心、中国数字农产品认证联盟和渤海粮仓科技示范工程大数据平台,我们下一步将主动联系,积极争取他们参与智慧农业发展智库建设。深入利用智慧农业智库平台,面向产业需求,组织产学研各类力量,充分发挥各自优势,开展协同创新和科技攻关,着力解决产业共性关键技术问题。支持农业物联网技术、农业精准作业技术、数字农业技术等重点研究方向,突破一批技术瓶颈,构建智慧农业技术体系。
四是大力推进智慧农业复合型人才教育培训,弥补智慧农业发展人才短板。依托智慧农业智库资源,研究开发智慧农业精品教育课程,鼓励支持有关高校、职业院校开设智慧农业专业教育;积极利用新兴职业农民培训、农产品电子商务、农机手应用技能培训等现有培训资源,开展智慧农业应用技术培训,切实提高新型经营主体和农民群众智慧农业技能水平。
五是加大智慧农业资金投入,引导嫁接社会资源,夯实智慧农业发展物质保障基础。积极争取智慧农业发展财政投入,建立健全稳定的财政投入机制。近期,已在省工信厅牵头起草的《关于大力推进“现代优势产业集群+人工智能”的指导意见》中,明确提出开展智慧(数字)农业园区建设试点工作的建议,积极争取立项支持。同时,主动对接建设银行、平安集团、中国邮政等存在合作意向的社会资本力量,积极引导支持社会资源参与智慧农业建设。
再次感谢您对农业农村工作的关心支持,恳请继续多提宝贵意见建议,以更好地促进我们的工作。
山东省农业农村厅
2019年6月21日