您提出的关于《关于建设滨州中裕秋田棉花原种场推进鲁北棉花产业振兴的建议》收悉，感谢您对全省农业农村工作的重视关心！我们将充分吸收借鉴您提出的宝贵意见，会同有关部门研商具体措施和办法，努力把我省农业农村工作做得更加扎实有效。现根据我厅职能答复如下：

棉花是全球最大的天然纤维作物和重要大宗农产品，也是纺织工业的主要原料。我省作为棉花生产、消费和纺织品服装出口大省，其生产、收购加工、纺织外贸在国民经济社会发展中具有举足轻重的作用。近年来，随着经济发展、农业产业结构调整，我省棉花面积和产量总体呈现逐年下滑态势，加上棉花供需结构矛盾凸显，有效供给严重不足，棉花品种结构、品质结构达不到加工企业和市场消费需求，导致我省棉花生产面临着越来越严峻的挑战。您提出的关于建设滨州中裕秋田棉花原种场推进鲁北棉花产业振兴的建议，是从技术方面解决棉花生产质量瓶颈问题,从源头上保证棉花良种质量的有效举措，具有很强的针对性和可操作性。下一步，我厅将积极与省财政厅沟通协作，从棉花产业政策、资金扶持和技术合作方面进一步加大工作力度，促进相关工作推进落实，实现棉花产业经济高质高效发展。

一、加强棉花育繁推一体化体系建设

棉花育繁推一体化体系是我省棉花产业振兴的技术基础，也是棉花供给侧结构性改革的技术性内生性要求。根据市场消费需求，支持滨州市因地制宜科学规划建立棉花原种繁育基地，构建我省鲁北传统棉区市场化、标准化、规范化新型棉花育繁推一体化体系，助力棉花科技成果转化，适应棉花高端市场需要。支持棉花产业资本及高质量棉纺织企业与从事棉花种业应用技术为主研究的科研院所和高等院校联合与合作，进行重大育种创新联合攻关和标准化扩繁生产，加强品种性能测定，形成育繁推+产学研的市场化棉花产业融合创新发展机制。

二、加强中外棉花产业技术合作，建立鲁北滨海盐碱地地区优质专用高质棉产业带

以重振我省棉花产业为目标，以满足市场需求为导向，以提升原种质量、原棉产量和品质为重点任务，支持滨州市与棉业发达国家以及国际棉花品牌产业合作，建立鲁北滨海盐碱地地区优质专用高质棉产业带，引进优质长绒棉等种质资源，实现产业资本技术合作、国外优质棉花标准品牌国产化属地生产。支持滨州市实行棉花订单化生产经营，因地制宜推进棉花生产、加工、纺织（工业化、国际化纺织与传统家纺）、流通服务一体化，推进实现棉花供应链、产业链、价值链“三链”重构，全面提高鲁北棉花市场竞争力，开拓出我省具有国际竞争力的优质棉花品牌化经营格局。

三、加强棉花产业发展政策扶持

为促进我省棉花产业健康可持续发展，我厅将联合省财政积极争取国家政策支持。一是根据国家和我省棉花补贴机制改革有关精神，积极建议棉花补贴向棉花生产保护区、产棉大县、植棉大户倾斜，支持开展棉花良种（包括原种)繁育，建立适宜当地的棉花良种育繁推体系。二是支持棉花产业科技驱动发展，将棉花产业作为农业重大应用技术创新、农业良种工程和现代种业引导基金扶持重点，通过政府引导和市场运作相结合方式，构建新型棉花育繁推一体化体系，助力棉花科技成果转化。同时，按照省委、省政府关于进一步推进涉农资金统筹整合的要求，2019年省财政将中央和省级涉农资金整合为乡村振兴重大专项资金，统一切块分配各市，由市县集中用于乡村振兴和脱贫攻坚。在此基础上，以省级涉农资金统筹整合带动全省涉农资金统筹整合，要求各市县按照“能整则整、应整尽整”的原则，把市县两级涉农资金统筹整合到位，实现集中力量办大事。滨州市结合当地乡村振兴发展规划，统筹安排涉农资金用于该棉花原种场建设，科学把握棉花原种场的规划设计和技术标准要求，积极推动鲁北棉花产业发展，示范引导全省棉花产业提质增效转型升级。

再次感谢您对全省农业农村工作的关心和支持，恳请继续多提宝贵意见，以更好的促进我们的工作。

山东省农业农村厅       

2019年5月8日