冯红梅代表：

您提出的《关于支持实体零售业加快发展的建议》（第20180054号）建议收悉，对于推动实体零售业转型升级具有很强的指导意义，部分建议已在工作中得到落实，部分建议我们将积极采纳并推动落实。结合我厅职能，答复如下：

一、基本情况

      （一）推进门店升级，聚焦顾客需求。实体零售企业凭借自身多年积淀，从顶层设计、区域布局、新老业态融合、商业模式重构等方面进行全方位调整，从数字化、体验式、供应链等方面打造核心竞争力，大力进行门店改造，深度整合供应链，积极布局新零售。德百集团成立全国劳模杨秀娟品牌工作室，可根据顾客需求对首饰进行刻字、蜜蜡打磨等私人定制服务。济南银座玉函店打造“省内第一运动健康主题店”；潍百集团标准超市升级店easy-life店，为顾客提供周到、全面的生活解决方案。2018年一季度业绩明显改善，以银座、济南华联、潍坊百货、淄博商厦为代表的龙头企业呈现出营收、毛利的双增长。

（二）加快新技术运用，提高流通效率。移动互联网、智能手机、移动支付等逐步完善，为零售转型创新提供了技术支撑，尤其是无现金支付稳步增长，便捷快速的移动支付等非现金支付方式已成为购物支付的首选。顾客数字化、商品数字化、服务数字化、营销数字化、供应链数字化、经营管理数字化等全方位推动传统零售业运行效率提升，商业模式发生深刻变革。目前，银座股份、家家悦正布设智能无人超市和智能售货机；淄博商厦利用天狗网开展精准营销活动，通过会员扫码积分、进店扫码抽奖等活动，会员数量猛增，实现精准营销，有效促进了会员消费。

（三）创新经营方式，激发运营活力。商品经营是零售业的核心，渠道改革关乎企业生存。重点企业抓住商品和渠道两个关键，深入推进机制创新，改变单纯依靠商品销售的模式，逐步向多业态、跨行业、聚合式、协同化方向转型，通过增加体验性消费场景和文化项目，提高消费者体验和感受。济南华联在现有的电商平台、微商平台基础上，入驻美团、饿了么、京东等平台，将便利店打造成为社区配送中心，提供配送到家的服务。

（四）促进跨界融合，培育发展新动能。加强与工业、农业和其他服务业深度融合，构建客户导向、企业协同、资源共享的供应链体系，实现产端、渠道和客户一体化的效能提升。家家悦收购新西兰牧场等上游生产厂商，引进特色化、品质化商品资源，提高企业市场竞争力。桓台联华对生鲜等农副产品实施基地自采，省去中间商，确保品质。淄博商厦尝试渠道变革，成立联采小组，多店联动，开展自销直营。

二、下步打算

零售业是商贸领域的重要行业，下一步我们将坚持问题导向，针对短板和薄弱环节，大力推动改革创新，促进零售企业转型升级。

（一）出台商贸企业扶持政策。一是推动建立完善的税收制度，解决连锁商业汇总纳税问题，扩大增值税抵扣范围，实现公平纳税。二是加大资金支持力度，降低企业创新成本，推动企业形成创新驱动的发展模式。三是不断完善消费品市场发展、建设的总体规划，制订必要的行业发展政策。四是推动建立大型商业设施建设听证会制度，听取公众对其经济社会环境影响等方面的意见，促进网点布局科学合理。

（二）降低流通环节费用。降低流通环节用水、用电价格，推动商业用电用水与一般工业用电用水价格并轨。推动完善路桥收费政策，规范市场准入收费，减少流通环节，大力发展第三方物流，扫清制约流通成本降低的障碍。鼓励企业压缩经营费用，降低运营成本，提高场地、资金使用效率。

（三）大力发展“互联网+流通”。把创新作为零售业发展的第一动力，积极引领新零售发展，引导发展线上业务，拓展线下功能，实现线上线下业务、品牌、渠道、顾客等多方面资源整合、优势互补，提高全渠道营销能力。推动信息技术在商贸领域的广泛应用，重点鼓励大型商业企业开展技术改造，建设后台技术支撑体系，提升信息化水平，进一步优化供应链信息共享、大数据平台应用。

（四）解决融资难问题。引导各类商业银行寻找、培育和扶持优良商贸企业客户群，主动适应和满足此类企业客户群的贷款需求。对规模较大、信誉较好的商贸企业，可考虑通过授信评估减少管理层次、简化信贷审批程序，提供更多融资便利支持，降低企业融资成本。

（五）促进商贸企业做大做强。成熟经济体必须有一批大型骨干商贸企业支撑整个行业发展的框架，引领行业发展风向，发挥行业示范作用。要把流通大企业培育作为推进流通供给侧结构性改革的重要抓手，省、市分级靠上抓一批，支持大企业开展各环节信息化改造和标准化应用，支持企业向农村和社区延伸商业网点，支持企业创建知名品牌和驰名商标。

最后，再次感谢您对我们工作的肯定和支持！欢迎继续提出意见建议。

                  山东省商务厅

2018年5月8日