2012年2月，国务院印发了《质量发展纲要（2011-2020年）》。为推动落实《质量发展纲要（2011-2020年）》，国务院办公厅每年都制定印发贯彻实施质量发展纲要年度行动计划。按照国务院办公厅年度行动计划的要求，山东省政府办公厅每年印发山东省贯彻实施质量发展纲要行动计划。

　　今年，全面落实全省质量工作会议、品牌建设大会精神，加强质量强省和品牌建设。按照《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》要求，山东省人民政府办公厅于2016年7月8日印发了《山东省人民政府办公厅关于印发山东省贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》（鲁政办字〔2016〕103号，以下简称《行动计划》）。

　　《行动计划》提出：紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，大力开展质量品牌提升行动，实施创新驱动战略，加强质量安全监管，进一步夯实质量品牌工作基础，完善质量发展机制，优化质量发展环境，提升质量供给水平。主要内容涵盖了以下几个方面：

　　一、加强质量基础建设

　　《行动计划》突出了质量基础建设。通过加强计量、标准、认证、检验检测等质量技术基础建设，充分发挥计量的基础作用、标准的规则作用、认证认可的桥梁作用、检验检测的服务作用，有效支撑经济社会发展提质增效升级。

　　《行动计划》强调企业质量主体地位。要求加强分类指导，实施精准服务，引导企业加强质量管理体系建设，建立完善企业标准体系、计量管理体系和检验检测体系，加强企业质量管理。深入实施国家高技能人才振兴计划，促进技能人才队伍建设，打牢质量人才基础。从技术支撑、企业管理、人才培养等方面全方位、立体化夯实企业质量基础。重点加强对一线工人培训，打造一批“齐鲁工匠”。

　　二、实施创新驱动战略

　　《行动计划》提出持续推动实施创新驱动战略、知识产权战略。启动实施“十个一百”科技创新工程，提升科技创新综合实力。在重点领域突出关键共性技术研发和检验检测能力建设，促进制造业整体素质提升。加强企业技术机构的培养壮大，有效提高企业创新能力，促进科研成果市场转化，提高供给结构的适应性和灵活性。

　　组织开展“标准化+”行动，发挥标准化在制造业、安全生产、生态文明、现代农业、城乡协调发展、社会管理和公共服务、日用消费品、电子商务等领域的支撑引领作用。

　　深入实施品牌发展战略，推进“万千百十”行动计划。做好省长质量奖评选和山东名牌认定，开展“山东工业之最”、“齐鲁灵秀地、品牌农产品”等主题活动，推动“食安山东”、“好品山东”、“好客山东”等品牌建设，选树一批在质量、创新和效益等方面表现突出的优秀品牌。实施外贸“优进优出”，加强外贸基础建设，培育外贸竞争优势。

　　三、实施质量提升工程

　　《行动计划》提出，加快实施“现代农业、制造业、服务业、工程质量、大气环境、电子商务产业”质量提升六工程，全面提升质量供给水平，以增品种保障基本消费，提品质增加优质消费，创品牌满足高端消费，推动供给侧结构性改革，实现“供需相匹配”，提高我省产品竞争力。

　　在现代农业质量提升方面，继续推动“三品一标”建设，加强农产品质量安全监管追溯平台建设和农产品质量安全县创建。在服务业质量提升方面，培育形成一批凝聚齐鲁文化特色的服务品牌和精品服务项目，满足人民群众多样化需求。在工程质量提升方面，不断强化施工质量过程管控，提高建筑质量水平，打造精品工程。在大气环境质量提升方面，构建全防全控的环境安全防控体系，持续推进大气环境质量改善。在电子商务产业质量提升方面，鼓励企业采取电子商务营销模式，扶持山东跨境电子商务新型业态做大做强。深化与阿里巴巴等知名电商的合作，加强农村电商服务体系建设，促进农村电商聚集发展。

　　四、加强质量安全监管

　　《行动计划》注重加强重点领域质量安全监管。深入开展“质检利剑”消费品专项打假活动、“红盾护农”行动，保持打击制售假冒伪劣产品的高压态势。开展“守护舌尖安全”整治行动、锅炉安全和大型游乐设施安全大排查、大整治“扫雷行动”等专项治理，强化安全监管。严厉打击质量违法行为，严查彻办大案要案，切实解决一批政府关切、社会关注、群众关心的质量问题。

　　《行动计划》关注质量品牌发展环境的改善。推动运用大数据等技术手段，建立质量安全风险管理、产品伤害监测和服务质量监测制度，加强质量安全风险研判。加快质量信用体系建设，完善山东省公共信用信息平台，实施信息共享。加强企业信用分类管理，定期发布质量失信企业名单，建立实施严重违法失信企业强制退出机制。综合运用报刊、广播、电视和互联网等媒体，及时发布各类信息，把握正确的舆论导向，营造有利于质量和品牌发展的社会环境。

　　《行动计划》强调创新发展，用质量、品牌建设水平的提高促进我省经济发展，主动适应经济发展新常态，符合全省质量工作会议、品牌建设大会精神。《行动计划》要求各级、各部门加强组织领导、密切协调配合、强化督导考核。要结合本地区、本部门实际，制定质量、品牌、标准化发展规划，加大工作推进力度，做到全省上下联动，目标一致，行动统一。动员社会各方面力量加强质量共治，形成质量强省建设的强大合力，确保各项措施整体推进，各项目标任务落到实处，加快形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心要素的经济发展新优势。